С 13 по 16 ноября делегация Государственного Совета во главе с Председателем парламента Фаридом Мухаметшиным посетила с краткосрочным визитом канадскую провинцию Квебек.

В составе делегации, отправившейся за океан по официальному приглашению председателя Национального собрания провинции г-на Жан-Пьера Шарбонно, находились также народные депутаты РТ Василий Логинов и Разиль Валеев, возглавляющие постоянные комиссии - по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и внешних связей и по науке, образованию, культуре и национальным вопросам.

Квебек в своем историческом развитии отличается от остальных девяти канадских провинций. На этой территории изначально проживали индейцы, но в середине XVI века ее активно начали осваивать французы. Два столетия спустя между французами и британцами началась война, целью которой было господство над Северной Америкой. Ее итогом стало подписание в 1763 году Парижского договора и передача Квебека Великобритании. С той поры не прекращаются дискуссии о суверенитете Квебека, его статусе в составе Канады и вне ее границ.

Большую часть населения провинции составляют франко-канадцы, стремящиеся во что бы то ни стало сохранить и защитить родной язык и культуру. Прежде всего - на законодательном уровне. И стоит заметить, ими достигнуто уже немало.

По словам парламентского корреспондента ГТРК "Татарстан" Юлии Казанцевой, освещавшей этот визит, члены татарстанской делегации были весьма тронуты особыми знаками внимания к нашей республике: в течение всего визита над вековым зданием высшего законодательного органа Квебека развивался государственный флаг Республики Татарстан. А на одном из заседаний парламента наши депутаты были официально представлены своим квебекским коллегам. Между руководителями парламентов состоялась беседа, результатом которой стало подписание специального Протокола переговоров. В нем Фарид Мухаметшин и Жан-Пьер Шарбонно признали важность межпарламентских консультаций и диалогов, позволяющих повысить эффективность деятельности как парламентов, так и отдельных народных избранников. В документе также отмечено, что такие контакты способствуют развитию парламентаризма, вносят вклад в сближение народов и различных общественных институтов, их интеграции в мировое сообщество.

Несколько деловых встреч, в том числе и по вопросам реализации совместных перспективных проектов прошло в министерстве международных отношений Квебека.

После возвращения в Казань члены парламентской делегации Татарстана поделились с журналистами своими впечатлениями от поездки.

Ф.Мухаметшин: Квебек - очень интересная провинция, близкая Татарстану по духу и по взаимоотношениям с федеральным центром. Нам было интересно выяснить, как работает их парламент, какие у него права, какие он принимает законы, узнать как устроена государственная власть, да и обычная жизнь провинции.

Визит был краткосрочным и работать пришлось очень интенсивно. Мы были приняты руководством Национального собрания, встречались с руководителями ряда министерств и ведомств. Самое главное - удалось установить тесные личные контакты с председателем парламента г-ном Шарбонно и некоторыми депутатами. Мы подписали специальный протокол о сотрудничестве и я сделал официальное приглашение главе Национального собрания Квебека посетить нашу республику, которое он с удовольствием принял. Г-н Шарбонно - достаточно авторитетная личность. Его хорошо знают парламентарии не только на американском континенте, но и в Европе. Он - автор книг по вопросам парламентаризма и федерализма. Мне было очень приятно общаться с таким осведомленным политическим деятелем и парламентарием.

Канадцы основательно подготовились к нашему визиту: "выкачали" из Интернета все материалы о Татарстане. Они знают руководителей республики, наши основополагающие законы. А во время встреч очень интересовались взаимоотношениями субъектов Российской Федерации и Центра, политикой Президента В.Путина. В Квебеке внимательно изучают и обсуждают наши проблемы, потому что у нас много общего.

Я рад, что у нас возможность побывать в этой провинции - очень интересно было посмотреть на себя со стороны. У татар есть пословица: "Если хочешь узнать что-то о себе, спроси у соседа". Мы достаточно самокритично и одновременно с удовлетворением отметили как позитивные моменты в деятельности нашего парламента, так и те недостатки, упущения, которые обнаружились при сравнении с Квебеком.

В.Логинов: Первое яркое впечатление после посещения Национального собрания - от здания, в котором оно расположено. Это настоящий музей истории парламентаризма Квебека, которому уже 208 лет. Понравились организованность и культура общения депутатов. У них совершенно иной подход к процессу прохождения законопроектов. Даже сама процедура проведения сессий заметно отличаются от нашей - есть ярко выраженная оппозиция, которая в зале заседаний занимает места слева от главы Национального собрания. А справа от него - представители партии большинства. И любой выносимый на парламент вопрос всегда всесторонне обсуждается. Если его выносит правящая партия, оппозиция обязательно пользуется правом высказать свое мнение, порой выносит протест по тому или иному законопроекту.

Еще один приятный момент: парламент Квебека решает схожие с нашими проблемы - в вопросах построения федерализма в Канаде, реализации суверенитета провинции, двух государственных языков. Как известно, в Квебеке проведено два референдума, в одном из них, в 1995 году, приняли участие все жители Канады. Предложение о полной независимости, то есть об отделении провинции от Канады, не прошло. Для положительного решения не хватило совсем немного - 49,4 процента голосов против 50,6. Проблемы суверенитета и двуязычия прослеживаются на протяжении всей истории Квебека, особенно остро - в последние 10 лет. И эти проблемы решаются, постепенно, шаг за шагом, и цивилизованно, без каких-либо революционных действий - как со стороны правительства, парламента, так и народа Канады, провинции.

Р.Валеев: По их законам, парламент во время своего созыва может организовать лишь один референдум по одному и тому же вопросу. Поэтому эта тема в Квебеке сегодня даже не обсуждается. Квебекцы не склонны торопить события и считают так: когда-нибудь придет время, и мы этот вопрос поднимем вновь. А пока они заняты развитием экономики провинции, культуры, образования. Меня, например, очень удивило, что на образование и здравоохранение у них выделяется две третьих всего бюджета, а на культуру - порядка 500 миллионов долларов. Это - 10 миллиардов рублей, половина бюджета Татарстана. А по территории Квебек лишь вдвое больше нашей республики.

В.Логинов: По благосостоянию народа Канада занимает одно из ведущих мест в мире. В Квебеке выпускается четверть всей продукции Канады. Это очень высокоразвитая провинция, в которой находятся такие экономически развитые города, как Монреаль, Квебек-сити.

Журналисты поинтересовались, как в Канаде обстоит дело с делегированием полномочий и сколько налогов отчисляет провинция в федеральный центр. Ведь Квебек, как и Татарстан, - регион-донор.

Р.Валеев: Я задавал этот вопрос г-ну Шарбонно. В настоящее время они отчисляют в центр 35 процентов, остальное оставляют себе.

В.Логинов: В России же с 1 января будет все с точностью до наоборот.

Кто-то заметил, что канадский опыт следует использовать в Татарстане и Российской ФедерацииЩ

- С этой целью мы и летали так далеко, - сказал Р.Валеев.