Экономика > Основные отрасли экономики > Строительство и ЖКХ

Строительство и жилищно-коммунальный комплекс

Значительным этапом в реформировании жилищно-коммунального хозяйства в Республике Татарстан явилось принятие Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который определил порядок софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов на уровне бюджетов всех уровней с привлечением собственников помещений. Республика Татарстан активно включилась в реализацию указанного закона.

Лимит финансовой поддержки, рассчитанной Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для Республики Татарстан на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда составляет 6,653 млрд. рублей.

В 2008 году Республика Татарстан за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта получила средства федеральной поддержки в размере 1,9 млрд. рублей. В 2009 году Республика Татарстан защитила заявку и получила финансовую поддержку из Фонда в сумме - 4,715 млрд. рублей. Таким образом, за 2008-2009 гг. Республика Татарстан выбрала весь лимит для Республики Татарстан, рассчитанный Фондом.

В 2009 году объем финансирования Программы капитального ремонта многоквартирных домов составлял в объеме 9,72 млрд. рублей, в том числе: 4,71 млрд. рублей - средства Фонда, 3,45 млрд. рублей - бюджет Республики Татарстан, 1,07 млрд. рублей - бюджеты муниципальных образований и 0,49 млрд. рублей - средства собственников. Республиканская адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 г. утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2008 г. № 901, по которой выполнен капитальный ремонт 2 тыс. 404 домов общей площадью 8,0 млн. кв.м., улучшили жилищные условия более 420 тыс. жителей.

В результате ремонта было заменено: 3,1 тыс. км. внутридомовых инженерных коммуникаций в т.ч.: отопления - 1,6 тыс. км, ХВС - 0,5 тыс. км, ГВС - 0,6 тыс. км., канализации - 0,4 тыс. км., отремонтировано 1,6 млн.кв.м кровли; 2,8 млн.кв.м фасадов, заменено 640 лифтов.

Реализация программы капитального ремонта оказалась самой действенной антикризисной мерой в сложившихся экономических условиях, позволила дополнительно ежегодно создать рабочие места для 27 тыс. работников и использовать местные материалы и оборудование.

В течение указанного периода Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан осуществляло мониторинг реформирования жилищно-коммунального хозяйства, в том числе процесса капитального ремонта многоквартирных домов, проводимого муниципальными образованиями, с информированием о ходе его проведения на совещаниях в Кабинете Министров Республики Татарстан в режиме видеоконференции.

Проведенный мониторинг позволил оценить деятельность каждого муниципального образования и по результатам мониторинга составить рейтинг муниципальных образований по реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Ликвидация существующего недоремонта требует усиления государственного регулирования правоотношений в части регламентации прав и обязанностей собственников жилых помещений, организаций жилищного комплекса и органов местного самоуправления.

В 2010 году в Республике Татарстан реализуется пилотный проект модернизации жилищного фонда. Принятие пилотного проекта модернизации жилищного фонда вызвано переходным периодом, обеспечивающим при сохранении бюджетного софинансирования и с учетом ликвидации существующего недоремонта жилищного фонда постепенный перенос финансовой нагрузки по ремонту жилья на собственников жилых помещений на основе обязательных целевых платежей на уровне не ниже федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилых помещений на 1 кв. м общей площади жилья в месяц. Для накопления и использования собираемых средств собственников жилых помещений предусмотрено создание Республиканского фонда финансирования капитального ремонта на базе Главного инвестиционно-строительного управления Республики Татарстан.

Республика Татарстан принимает активное участие в реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» по всем его направлениям.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», большое внимание уделено двум основным направлениям - поддержание инвестиционной активности в строительстве жилья и поддержание платежеспособного спроса. В связи с этим в республике реализуется комплексный подход к проблемам жилищного строительства, заключающийся в системном и совместном решении следующих задач:

обеспечение строительства необходимыми территориями;
градостроительное планирование и обеспечение проектной документацией;
решение вопросов инфраструктурного обеспечения застраиваемых территорий;
развитие ипотечного жилищного кредитования, реализация социальных жилищных программ с интеграцией механизмов поддержки молодых семей и отдельных категорий граждан.

В рамках направления обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой ФЦП «Жилище» предусмотрены механизмы оказания мер государственной поддержки застройщикам, реализующим крупные проекты жилищного строительства в части предоставления субсидий на строительство объектов коммунальной инфраструктуры и объектов социальной сферы.

Субсидии федерального бюджета на возмещение затрат застройщиков по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство инженерных сетей, в 2007-2009 гг. году получили более 20 проектов, среди которых - 4 пилотных и 1 экспериментальный (проект-«миллионник» (жилые районы «Прибрежный и XVIII» в г. Набережные Челны). Дополнительно на развитие дорожной, коммунальной и социальной инфраструктуры указанных проектов в этот период были привлечены бюджетные средства в общем объеме свыше 4 млрд. рублей. Это дало возможность привлечь в реализацию проектов комплексной жилой застройки частные инвестиции, объем которых ориентировочно составляет свыше 15 млрд. рублей.

В течение трех лет по указанным проектам введено свыше 630 тыс. кв. м жилья, в том числе по социальным программам, созданы условия для дальнейшего строительства.

За период реализации национального проекта обеспечены жильем 4 690 молодых семей, предоставлены жилищные сертификаты на приобретение жилья свыше 340 гражданам, отнесенным к отдельным категориям, и членам их семей, выплачены субсидии на приобретение жилья 2 249 ветеранам и инвалидам. В рамках реализации программы социальной ипотеки жилье получили свыше 38 тыс. семей.