Публикации > Просмотр публикации
Роль нефтегазовой отрасли в экономике Республики Татарстан и перспективы ее развития
Летопись истории "большой нефти" Татарстана
Первое упоминание о "казанской нефти" датировано 1637 годом и сохранилось в материалах Пушкарского приказа царского двора, ведавшего военными арсеналами, в том числе и нефтяными запасами.
В дальнейшем кустарные производства по добыче и переработке нефтяного сырья связаны с именами известного татарского старшины Надира Уразметова, графа С.П. Ягужинского, американского нефтепромышленника и геолога Ласло Шандора, немецкого инженера-геолога и предпринимателя А.Ф. Френкеля. Однако активное промышленное освоение богатств края тормозилось отсутствием результатов геологических исследований, низким уровнем технической оснащенности.
Ученые и предприниматели понимали, что регионы Среднего Поволжья, Юго-Восточного Закамья являются потенциально нефтеносными. Последовательным сторонником гипотезы о наличии больших нефтяных запасов в Волго-Уральском регионе был И.М. Губкин – один из организаторов нефтяной промышленности СССР. Поворотным моментом в истории геологоразведочных работ по поиску нефтеносных структур в Республике Татарстан стал 1940 г., когда было принято решение о создании единого треста "Татгеологоразведка".
25 июля 1943 г. на Шугуровской скважине № 1, бурившейся бригадой Г.Х. Хамидуллина, с глубины 648 м ударил нефтяной фонтан с дебитом 9, а позднее 20 т/сутки. Нефть Татарстана, которая на протяжении 3 столетий как мираж, манившая к себе, была найдена.
Спустя 5 лет, 25 июля 1948 г. при испытании скважины № 3 близ деревни Ромашкино забил еще один фонтан: более 120 т безводной нефти в сутки. Таким образом было открыто Ромашкинское месторождение, которое по международной классификации относится к супергигантам и входит в первую десятку крупнейших месторождений мира. В Российской Федерации по начальным объемам запасов Ромашкино опережает только Самотлорское месторождение. С начала эксплуатации месторождение-супергигант дало 2,1 млрд. т углеводородного сырья. И сегодня, находясь на поздней стадии разработки, месторождение остается базовым для его основного недропользователя. В 2003г. здесь добыто 14,5 млн. т нефти – более половины общего объема добычи ОАО "Татнефть".
Ромашкинское месторождение стало испытательным полигоном для внедрения новых технологий, методик добычи и разведки, которые затем вошли в повседневную практику всей нефтяной промышленности страны. Предложенная еще в 50-е годы учеными смелая идея разделить Ромашкинское месторождение на ряд площадей и разрабатывать каждую в отдельности, внедрение избирательного заводнения, а затем циклического воздействия на пласт - позволило достичь высоких технико-экономических показателей при добыче нефти и максимального коэффициента извлечения нефти из недр. Текущий коэффициент нефтеизвлечения по основным запасам Ромашкинского месторождения составляет 48,6% при проектной нефтеотдаче 53%. На протяжении более 15 лет, за счет внедрения современных методов контроля и регулирования процесса разработки, обводненность по Ромашкинскому месторождению стабилизирована на уровне 87%.
В настоящее время 45,3% нефти на месторождениях республики добывается за счет внедрения современных технологий и методов повышения нефтеотдачи пластов. Значение коэффициента извлечения нефти составляет более 43% при среднероссийском отраслевом показателе - 30-35%.
За 60-летний период промышленной разработки месторождений республики накопленный объем добычи составил свыше 2,78 млрд. т "черного золота". Неоценим вклад нефтяной промышленности Татарстана в реализацию таких всесоюзных проектов, как строительство КамАЗа, нефтехимических производств Нижнекамска, Казани. По словам бывшего председателя Госплана СССР, наркома нефтяной промышленности СССР Николая Константиновича Байбакова, " ...было время, когда наша огромная страна жила и развивалась, достигла космических высот исключительно благодаря нефти Татарстана”.
Благодаря активной инновационной деятельности, широкому внедрению передовых инженерных разработок в 2003 г. "Татнефти" присвоен статус "компания-новатор" среди всех нефтегазовых компаний стран СНГ. Компания входит в первую 20-ку крупнейших компаний страны по уровню капитализации, которая составляет $2,93 млрд.
Компания первой среди предприятий топливно-энергетического комплекса Российской Федерации вывела акции на Лондонскую и Нью-Йоркскую фондовые биржи. Ценные бумаги ОАО "Татнефть" котируются и на торговых площадках Франкфурта и Вены. В числе акционеров – более 120 тыс. юридических и физических лиц. Стабильный рост производственных и финансовых показателей компании обеспечивают ее инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность.
Этапы разработки ресурсов углеводородного сырья в республике
Нефтяная отрасль Республики Татарстан прошла несколько стадий своего развития: ввода месторождений в эксплуатацию и роста добычи (1943-1969 гг.), стабилизации объемов добычи углеводородного сырья (1970-1976 гг.), падения объемов (1977-1993 гг.). Сегодня отрасль переживает четвертую, позднюю стадию добычи, когда объем добычи стабилизирован на оптимальном уровне. По ОАО "Татнефть" в 2003 г. он достиг 24,7 млн. т.
Созданные за последние годы на основании Указа Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева "О мерах по увеличению нефтедобычи в Республике Татарстан" 27 малых нефтедобывающих компаний обеспечивают ежегодный объем добычи более 4,5 млн. т.
Общий объем добычи углеводородного сырья, с учетом деятельности малых нефтяных компаний, составил в 2003 г. более 29 млн. т. В утвержденной "Программе развития нефтегазового комплекса Республики Татарстан на период до 2015 года" поставлена задача по стабилизации объемов добычи углеводородного сырья на уровне 30 млн. т/год. Ее решению способствуют проведение сбалансированной инвестиционной политики, нацеленной на постоянное воспроизводство сырьевой базы, а также осуществление ряда технико-технологических мероприятий, компенсирующих ухудшение этой базы. По итогам 2003 г. прирост извлекаемых запасов по промышленным категориям составил 30 млн. т, что на 21,5% превышает объем добычи.
В настоящее время по уровню добычи ОАО "Татнефть" занимает шестую позицию среди нефтяных компаний России.
Вклад нефтяной индустрии в экономику
Большая нефть в корне изменила жизнь республики. Сегодня нефтегазовая отрасль является бюджетообразующим сектором экономики, занимающим наибольший удельный вес в структуре промышленного производства - 32,7%. Здесь формируются основные денежные, валютные, инвестиционные потоки, которые оказывают определяющее влияние на социально-экономическое развитие Татарстана. Предприятия нефтяной промышленности образуют ядро промышленного роста республики, в их "орбиту" включены практически все ведущие предприятия химии и нефтехимии, машиностроения и металлообработки, строительства и транспорта.
При общем объеме произведенного в 2003 г. валового регионального продукта республики в сумме более 287 млрд. рублей ОАО "Татнефть" произведено товарной продукции на сумму 68,5 млрд. рублей. В целом объем реализации крупнейшей нефтяной компании республики составил 114,6 млрд. рублей. Объем валютной выручки только от продажи сырой нефти и нефтепродуктов достиг за тот же период $3,1 млрд., это 68% всего внешнеторгового оборота республики.
В общей сумме прибыли в объеме 40,2 млрд. рублей, полученной крупными и средними предприятиями республики в 2003г., балансовая прибыль по ОАО "Татнефть" составила 18,23 млрд. рублей. Величина налоговых отчислений в консолидированный бюджет республики предприятиями нефтедобычи и нефтепереработки составила в 2003 г. 9,9 млрд. руб., или 24,6% всех бюджетных доходов республики.
Весом вклад ОАО "Татнефть" в доходную часть бюджета Российской Федерации. Компания входит в первую десятку крупнейших налогоплательщиков Российской Федерации. А по доле налогов в выручке занимает по итогам работы в 2003 г. 6-е место.
Важно подчеркнуть, что за счет налоговых поступлений от предприятий нефтегазовой отрасли в республике реализуется большая часть важнейших социально ориентированных программ, направленных на повышение качества жизни населения республики. Так, в настоящее время практически завершена Программа газификации республики. Уровень газификации в сельской местности в настоящее время составляет 95,4%, а в городах республики – 99,4%. Во многом благодаря средствам, заработанным в нефтегазовой отрасли, выполнен значительный объем жилищного строительства в рамках Президентской программы ликвидации ветхого жилья в Татарстане. На данный момент в новые дома переселено почти 40 тысяч семей. Уровень обеспеченности жильем повысился в республике с 16 кв. м в 90-м году до 19,4 кв. м – в настоящее время.
Отрасль является емким рынком труда и обеспечивает людей работой с высоким уровнем социальных гарантий. Общая численность занятых только в ОАО "Татнефть" и связанных производствах достигает 110 тыс. человек, или 25% от общей численности занятых в промышленности.
Средняя начисленная заработная плата в нефтедобыче и нефтепереработке вплотную приблизилась к 11 тыс. рублей, что, в свою очередь, оказывает прямое стимулирующее воздействие на развитие потребительского рынка, рынка услуг в районах проживания нефтяников и опосредованное - на общереспубликанский потребительский рынок. В результате, растет спрос на товары и услуги, возникают благоприятные условия для реализации предпринимательской активности, дальнейшего развития малого и среднего бизнеса в республике.
Стратегия и актуальные вопросы развития отрасли
Важнейшим условием динамичного развития предприятий нефтегазовой отрасли республики, в первую очередь ОАО "Татнефть", является диверсифицированность компании, её позиционирование как вертикально-интегрированного холдинга, включающего в себя нефтегазовое крыло, нефтепереработку и нефтехимическое производство.
За последние несколько лет "Татнефть" осуществила капитальные вложения в Нижнекамский промышленный узел в сумме около 16 млрд. рублей. Это позволило осуществить ряд крупномасштабных проектов, имеющих значительный долговременный эффект.
Важнейшим из них является формирование в Нижнекамском промышленном узле современного нефтеперерабатывающего производства, в том числе с участием компании LG International. В 2003 г. на базовом комплексе ОАО "Нижнекамский НПЗ" переработано 6,7 млн. т нефти. К 2008 г. объем республиканской нефтепереработки будет доведен до 14 млн. т/год.
Достигнуты значимые успехи и в области развития нефтехимического производства в республике. На ежемесячный объем производства продукции в 1 млрд. руб. вышло ОАО "Нижнекамскшина". Совместно с ОАО "Нижнекамскнефтехим" реализован проект по строительству первого в стране завода синтетических масел. Проведена реконструкция производств ОАО "Нижнекамский завод технического углерода".
ОАО "Татнефть" участвует в акционерном капитале и ряда российских компаний. В составе управляющей компании "Татнефть-Нефтехим" успешно развиваются ОАО "Ефремовский завод синтетического каучука", ОАО "Ярполимермаш-Татнефть".
География деятельности нефтяников не ограничивается только проектами в Республике Татарстан и Российской Федерации. Знаковым из них является участие ОАО "Татнефть" в акционером капитале ЗАО "Укртатнафта" на базе Кременчугского НПЗ. Результатом сложной и многоплановой работы нефтяников нашей республики станет устойчивость к негативным влияниям конъюнктуры мирового рынка нефти, укрепление и расширение позиций на внутреннем и внешнем рынках нефтепродуктов.
Вместе с тем, фактором, сдерживающим развитие нефтегазовой отрасли нашей республики, является несовершенство налогового законодательства в области развития рентных отношений, дифференцированных в зависимости от степени выработанности, геологических и географических особенностей месторождения. В Республике Татарстан накоплен уникальный опыт законотворчества в этой области. Благодаря мерам льготного налогообложения, налогового стимулирования в хозяйственный оборот вовлечены малодебитные, низкорентабельные скважины, которые в других регионах страны были закрыты. Республиканский закон "О нефти и газе" дал возможность увеличить добычу нефти на 5-6 млн. т/год, выстоять нефтяной отрасли Татарстана в самые тяжелые, кризисные 1997-1998 гг.
До последнего времени за счет налогового стимулирования всех республиканских нефтяных компаний добывалось около 1/3 всего объема нефти. Общий доход Российской Федерации и субъекта Федерации составил 18 млрд. рублей.
Сегодня в равные условия поставлены компании со средним добытом 3,7 т/сутки и уровнем обводненности 85% и компании, разрабатывающие месторождения с дебитом 16-20 т/сутки безводной нефти. Грядущее увеличение налоговой нагрузки на отрасль, которое планируется реализовать, взяв за основу действующую "плоскую" шкалу налога, может привести к остановке большого числа скважин на выработанных месторождениях, снижению объемов добычи нефти и налоговых поступлений в бюджет всех уровней, ухудшению социально-экономической обстановки в нефтяных регионах. Уже сегодня, в ряде мелких и средних нефтедобывающих российских компаниях простаивают около 25% скважин эксплуатационного фонда. Этот вопрос требует своего решения на федеральном уровне.
В целях повышения конкурентоспособности нефтяной отрасли республики, в соответствии с Посланием Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева Государственному Совету республики на 2004 год, предполагается "максимальное вовлечение в экономический оборот инновационного потенциала, внедрение новых технологий, направленных как на увеличение коэффициента извлечения нефти, так и на эффективное вскрытие продуктивного пласта". В основу технической политики нефтяников республики поставлена задача обеспечения ежегодного роста производства на 1%, наряду со снижением затрат на 10%.
Республика Татарстан в ближней и долгосрочной перспективе будет оставаться крупной и перспективной сырьевой базой в топливной индустрии Российской Федерации. Подтвержденные разрабатываемые и неразрабатываемые запасы, по данным аудита, проведенного компанией Miller&Lents, составляют 894,2 млн. т нефти. Кроме того, республика обладает крупнейшими в Российской Федерации запасами природных битумов в объемах около 1,5 млрд. т. А это значит, что история нефти Республики Татарстан будет продолжаться.
Статья Премьер-министра РТ Р.Н.Минниханова опубликована в "Химическом журнале", № 6, 29 июня 2004
Летопись истории "большой нефти" Татарстана
Первое упоминание о "казанской нефти" датировано 1637 годом и сохранилось в материалах Пушкарского приказа царского двора, ведавшего военными арсеналами, в том числе и нефтяными запасами.
В дальнейшем кустарные производства по добыче и переработке нефтяного сырья связаны с именами известного татарского старшины Надира Уразметова, графа С.П. Ягужинского, американского нефтепромышленника и геолога Ласло Шандора, немецкого инженера-геолога и предпринимателя А.Ф. Френкеля. Однако активное промышленное освоение богатств края тормозилось отсутствием результатов геологических исследований, низким уровнем технической оснащенности.
Ученые и предприниматели понимали, что регионы Среднего Поволжья, Юго-Восточного Закамья являются потенциально нефтеносными. Последовательным сторонником гипотезы о наличии больших нефтяных запасов в Волго-Уральском регионе был И.М. Губкин – один из организаторов нефтяной промышленности СССР. Поворотным моментом в истории геологоразведочных работ по поиску нефтеносных структур в Республике Татарстан стал 1940 г., когда было принято решение о создании единого треста "Татгеологоразведка".
25 июля 1943 г. на Шугуровской скважине № 1, бурившейся бригадой Г.Х. Хамидуллина, с глубины 648 м ударил нефтяной фонтан с дебитом 9, а позднее 20 т/сутки. Нефть Татарстана, которая на протяжении 3 столетий как мираж, манившая к себе, была найдена.
Спустя 5 лет, 25 июля 1948 г. при испытании скважины № 3 близ деревни Ромашкино забил еще один фонтан: более 120 т безводной нефти в сутки. Таким образом было открыто Ромашкинское месторождение, которое по международной классификации относится к супергигантам и входит в первую десятку крупнейших месторождений мира. В Российской Федерации по начальным объемам запасов Ромашкино опережает только Самотлорское месторождение. С начала эксплуатации месторождение-супергигант дало 2,1 млрд. т углеводородного сырья. И сегодня, находясь на поздней стадии разработки, месторождение остается базовым для его основного недропользователя. В 2003г. здесь добыто 14,5 млн. т нефти – более половины общего объема добычи ОАО "Татнефть".
Ромашкинское месторождение стало испытательным полигоном для внедрения новых технологий, методик добычи и разведки, которые затем вошли в повседневную практику всей нефтяной промышленности страны. Предложенная еще в 50-е годы учеными смелая идея разделить Ромашкинское месторождение на ряд площадей и разрабатывать каждую в отдельности, внедрение избирательного заводнения, а затем циклического воздействия на пласт - позволило достичь высоких технико-экономических показателей при добыче нефти и максимального коэффициента извлечения нефти из недр. Текущий коэффициент нефтеизвлечения по основным запасам Ромашкинского месторождения составляет 48,6% при проектной нефтеотдаче 53%. На протяжении более 15 лет, за счет внедрения современных методов контроля и регулирования процесса разработки, обводненность по Ромашкинскому месторождению стабилизирована на уровне 87%.
В настоящее время 45,3% нефти на месторождениях республики добывается за счет внедрения современных технологий и методов повышения нефтеотдачи пластов. Значение коэффициента извлечения нефти составляет более 43% при среднероссийском отраслевом показателе - 30-35%.
За 60-летний период промышленной разработки месторождений республики накопленный объем добычи составил свыше 2,78 млрд. т "черного золота". Неоценим вклад нефтяной промышленности Татарстана в реализацию таких всесоюзных проектов, как строительство КамАЗа, нефтехимических производств Нижнекамска, Казани. По словам бывшего председателя Госплана СССР, наркома нефтяной промышленности СССР Николая Константиновича Байбакова, " ...было время, когда наша огромная страна жила и развивалась, достигла космических высот исключительно благодаря нефти Татарстана”.
Благодаря активной инновационной деятельности, широкому внедрению передовых инженерных разработок в 2003 г. "Татнефти" присвоен статус "компания-новатор" среди всех нефтегазовых компаний стран СНГ. Компания входит в первую 20-ку крупнейших компаний страны по уровню капитализации, которая составляет $2,93 млрд.
Компания первой среди предприятий топливно-энергетического комплекса Российской Федерации вывела акции на Лондонскую и Нью-Йоркскую фондовые биржи. Ценные бумаги ОАО "Татнефть" котируются и на торговых площадках Франкфурта и Вены. В числе акционеров – более 120 тыс. юридических и физических лиц. Стабильный рост производственных и финансовых показателей компании обеспечивают ее инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность.
Этапы разработки ресурсов углеводородного сырья в республике
Нефтяная отрасль Республики Татарстан прошла несколько стадий своего развития: ввода месторождений в эксплуатацию и роста добычи (1943-1969 гг.), стабилизации объемов добычи углеводородного сырья (1970-1976 гг.), падения объемов (1977-1993 гг.). Сегодня отрасль переживает четвертую, позднюю стадию добычи, когда объем добычи стабилизирован на оптимальном уровне. По ОАО "Татнефть" в 2003 г. он достиг 24,7 млн. т.
Созданные за последние годы на основании Указа Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева "О мерах по увеличению нефтедобычи в Республике Татарстан" 27 малых нефтедобывающих компаний обеспечивают ежегодный объем добычи более 4,5 млн. т.
Общий объем добычи углеводородного сырья, с учетом деятельности малых нефтяных компаний, составил в 2003 г. более 29 млн. т. В утвержденной "Программе развития нефтегазового комплекса Республики Татарстан на период до 2015 года" поставлена задача по стабилизации объемов добычи углеводородного сырья на уровне 30 млн. т/год. Ее решению способствуют проведение сбалансированной инвестиционной политики, нацеленной на постоянное воспроизводство сырьевой базы, а также осуществление ряда технико-технологических мероприятий, компенсирующих ухудшение этой базы. По итогам 2003 г. прирост извлекаемых запасов по промышленным категориям составил 30 млн. т, что на 21,5% превышает объем добычи.
В настоящее время по уровню добычи ОАО "Татнефть" занимает шестую позицию среди нефтяных компаний России.
Вклад нефтяной индустрии в экономику
Большая нефть в корне изменила жизнь республики. Сегодня нефтегазовая отрасль является бюджетообразующим сектором экономики, занимающим наибольший удельный вес в структуре промышленного производства - 32,7%. Здесь формируются основные денежные, валютные, инвестиционные потоки, которые оказывают определяющее влияние на социально-экономическое развитие Татарстана. Предприятия нефтяной промышленности образуют ядро промышленного роста республики, в их "орбиту" включены практически все ведущие предприятия химии и нефтехимии, машиностроения и металлообработки, строительства и транспорта.
При общем объеме произведенного в 2003 г. валового регионального продукта республики в сумме более 287 млрд. рублей ОАО "Татнефть" произведено товарной продукции на сумму 68,5 млрд. рублей. В целом объем реализации крупнейшей нефтяной компании республики составил 114,6 млрд. рублей. Объем валютной выручки только от продажи сырой нефти и нефтепродуктов достиг за тот же период $3,1 млрд., это 68% всего внешнеторгового оборота республики.
В общей сумме прибыли в объеме 40,2 млрд. рублей, полученной крупными и средними предприятиями республики в 2003г., балансовая прибыль по ОАО "Татнефть" составила 18,23 млрд. рублей. Величина налоговых отчислений в консолидированный бюджет республики предприятиями нефтедобычи и нефтепереработки составила в 2003 г. 9,9 млрд. руб., или 24,6% всех бюджетных доходов республики.
Весом вклад ОАО "Татнефть" в доходную часть бюджета Российской Федерации. Компания входит в первую десятку крупнейших налогоплательщиков Российской Федерации. А по доле налогов в выручке занимает по итогам работы в 2003 г. 6-е место.
Важно подчеркнуть, что за счет налоговых поступлений от предприятий нефтегазовой отрасли в республике реализуется большая часть важнейших социально ориентированных программ, направленных на повышение качества жизни населения республики. Так, в настоящее время практически завершена Программа газификации республики. Уровень газификации в сельской местности в настоящее время составляет 95,4%, а в городах республики – 99,4%. Во многом благодаря средствам, заработанным в нефтегазовой отрасли, выполнен значительный объем жилищного строительства в рамках Президентской программы ликвидации ветхого жилья в Татарстане. На данный момент в новые дома переселено почти 40 тысяч семей. Уровень обеспеченности жильем повысился в республике с 16 кв. м в 90-м году до 19,4 кв. м – в настоящее время.
Отрасль является емким рынком труда и обеспечивает людей работой с высоким уровнем социальных гарантий. Общая численность занятых только в ОАО "Татнефть" и связанных производствах достигает 110 тыс. человек, или 25% от общей численности занятых в промышленности.
Средняя начисленная заработная плата в нефтедобыче и нефтепереработке вплотную приблизилась к 11 тыс. рублей, что, в свою очередь, оказывает прямое стимулирующее воздействие на развитие потребительского рынка, рынка услуг в районах проживания нефтяников и опосредованное - на общереспубликанский потребительский рынок. В результате, растет спрос на товары и услуги, возникают благоприятные условия для реализации предпринимательской активности, дальнейшего развития малого и среднего бизнеса в республике.
Стратегия и актуальные вопросы развития отрасли
Важнейшим условием динамичного развития предприятий нефтегазовой отрасли республики, в первую очередь ОАО "Татнефть", является диверсифицированность компании, её позиционирование как вертикально-интегрированного холдинга, включающего в себя нефтегазовое крыло, нефтепереработку и нефтехимическое производство.
За последние несколько лет "Татнефть" осуществила капитальные вложения в Нижнекамский промышленный узел в сумме около 16 млрд. рублей. Это позволило осуществить ряд крупномасштабных проектов, имеющих значительный долговременный эффект.
Важнейшим из них является формирование в Нижнекамском промышленном узле современного нефтеперерабатывающего производства, в том числе с участием компании LG International. В 2003 г. на базовом комплексе ОАО "Нижнекамский НПЗ" переработано 6,7 млн. т нефти. К 2008 г. объем республиканской нефтепереработки будет доведен до 14 млн. т/год.
Достигнуты значимые успехи и в области развития нефтехимического производства в республике. На ежемесячный объем производства продукции в 1 млрд. руб. вышло ОАО "Нижнекамскшина". Совместно с ОАО "Нижнекамскнефтехим" реализован проект по строительству первого в стране завода синтетических масел. Проведена реконструкция производств ОАО "Нижнекамский завод технического углерода".
ОАО "Татнефть" участвует в акционерном капитале и ряда российских компаний. В составе управляющей компании "Татнефть-Нефтехим" успешно развиваются ОАО "Ефремовский завод синтетического каучука", ОАО "Ярполимермаш-Татнефть".
География деятельности нефтяников не ограничивается только проектами в Республике Татарстан и Российской Федерации. Знаковым из них является участие ОАО "Татнефть" в акционером капитале ЗАО "Укртатнафта" на базе Кременчугского НПЗ. Результатом сложной и многоплановой работы нефтяников нашей республики станет устойчивость к негативным влияниям конъюнктуры мирового рынка нефти, укрепление и расширение позиций на внутреннем и внешнем рынках нефтепродуктов.
Вместе с тем, фактором, сдерживающим развитие нефтегазовой отрасли нашей республики, является несовершенство налогового законодательства в области развития рентных отношений, дифференцированных в зависимости от степени выработанности, геологических и географических особенностей месторождения. В Республике Татарстан накоплен уникальный опыт законотворчества в этой области. Благодаря мерам льготного налогообложения, налогового стимулирования в хозяйственный оборот вовлечены малодебитные, низкорентабельные скважины, которые в других регионах страны были закрыты. Республиканский закон "О нефти и газе" дал возможность увеличить добычу нефти на 5-6 млн. т/год, выстоять нефтяной отрасли Татарстана в самые тяжелые, кризисные 1997-1998 гг.
До последнего времени за счет налогового стимулирования всех республиканских нефтяных компаний добывалось около 1/3 всего объема нефти. Общий доход Российской Федерации и субъекта Федерации составил 18 млрд. рублей.
Сегодня в равные условия поставлены компании со средним добытом 3,7 т/сутки и уровнем обводненности 85% и компании, разрабатывающие месторождения с дебитом 16-20 т/сутки безводной нефти. Грядущее увеличение налоговой нагрузки на отрасль, которое планируется реализовать, взяв за основу действующую "плоскую" шкалу налога, может привести к остановке большого числа скважин на выработанных месторождениях, снижению объемов добычи нефти и налоговых поступлений в бюджет всех уровней, ухудшению социально-экономической обстановки в нефтяных регионах. Уже сегодня, в ряде мелких и средних нефтедобывающих российских компаниях простаивают около 25% скважин эксплуатационного фонда. Этот вопрос требует своего решения на федеральном уровне.
В целях повышения конкурентоспособности нефтяной отрасли республики, в соответствии с Посланием Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева Государственному Совету республики на 2004 год, предполагается "максимальное вовлечение в экономический оборот инновационного потенциала, внедрение новых технологий, направленных как на увеличение коэффициента извлечения нефти, так и на эффективное вскрытие продуктивного пласта". В основу технической политики нефтяников республики поставлена задача обеспечения ежегодного роста производства на 1%, наряду со снижением затрат на 10%.
Республика Татарстан в ближней и долгосрочной перспективе будет оставаться крупной и перспективной сырьевой базой в топливной индустрии Российской Федерации. Подтвержденные разрабатываемые и неразрабатываемые запасы, по данным аудита, проведенного компанией Miller&Lents, составляют 894,2 млн. т нефти. Кроме того, республика обладает крупнейшими в Российской Федерации запасами природных битумов в объемах около 1,5 млрд. т. А это значит, что история нефти Республики Татарстан будет продолжаться.
Статья Премьер-министра РТ Р.Н.Минниханова опубликована в "Химическом журнале", № 6, 29 июня 2004