Рустам Минниханов: «Мы готовы к сотрудничеству с инвесторами»

Выступление Премьер-министра Республики Татарстан Рустама Минниханова на международном экономическом форуме в Казани 11 сентября 2006 года

Уважаемые участники форума!

Тема моего доклада касается основных направлений инвестиционной деятельности Республики Татарстан и краткой характеристики ее инвестиционного потенциала.

В качестве основной цели инвестиционной деятельности мы ставим обеспечение конкурентоспособности продукции, экономики муниципальных образований и республики в целом. Для достижения этой цели мы в 2003 году приступили к принятию системных решений по формированию такой конструкции инвестиционной системы, которая бы обеспечила максимальную эффективность инвестиционной деятельности.

Прежде всего, были определены субъекты этой деятельности и приняты решения по созданию необходимой инновационной и инвестиционной инфраструктуры.

С целью развития инвестиционной деятельности в приоритетных направлениях экономического развития, и в том числе малого бизнеса, как уже сказал Президент нашей республики, были образованы четыре фонда: стабилизационный залогово-страховой, инвестиционно-венчурный, региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере РТ, фонд поддержки АйТи-технологий. Два последних фонда были созданы при серьезной поддержке Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации с участием федеральных и республиканских средств, а также средств частных инвесторов.

На базе имущественного комплекса бывшего оборонного предприятия, который находится в центре Казани, создан и успешно функционирует инновационный технопарк "Идея", состоящий из бизнес-гостиницы, бизнес-инкубатора и бизнес-лабораторий. Принято решение о создании в его составе Центра инновационного бизнес-образования с участием Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации.

Технопарк "Идея" является одним из учредителей технопарка "Идея-Юго-восток" и камского индустриального парка "Мастер", которые были созданы в единой функциональной идеологии. Первый из них ориентирован на работы по системе аутсорсинга для разработки и производства новых видов оборудования для ОАО "Татнефть", второй - на компонентное производство для ОАО "КамАЗ".

Хочу обратить ваше внимание, что эти технопарки созданы на базе ведущих предприятий республики - ОАО "КамАЗ" и ОАО "Татнефть". Они являются соучредителями данных технопарков. Свидетельством заинтересованности этих компаний может служить такой пример. Совокупность компаний акционерного общества "Камский индустриальный парк "Мастер" выходит в текущем году на объем производства в 1 млрд.рублей и годовую выработку более 1 млн.рублей на одного работающего. По этим параметрам оно вошло в тридцатку наших крупных компаний.

Аналогичный технопарк - "Химград" - планируется создать в Казани с ориентацией его на глубокий передел химической продукции.

Всего в республике сегодня функционируют 14 технопарков. Хотел бы поблагодарить Германа Оскаровича Грефа за поддержку по софинансированию бизнес-инкубатора в Елабуге и еще двух в Казани - "Свияги" и "Поволжского инновационно-технологического центра легкой промышленности". Общий объем их финансирования - 104 млн. рублей, оно осуществлено на паритетных началах из федерального и республиканского бюджетов. Это позволило создать дополнительно более 400 рабочих мест.

Возвращаясь к характеристике инвестиционной системы, коротко остановлюсь на параметрах оценки инвестиционной привлекательности.

Инвестиционный климат Республики Татарстан можно оценить по инвестиционному потенциалу, инвестиционному риску и законодательным условиям. По общему инвестиционному рейтингу республика сегодня входит в число десяти наиболее привлекательных для инвесторов регионов Российской Федерации.

Инвестиционная составляющая стратегии социально-экономического развития предполагает опережающее наращивание производственных капиталовложений. Объем инвестиций в основной капитал в 2005 году составил более 136 млрд.рублей. В 2006 году мы ожидаем 143 млрд. рублей, или 27,3 процента от ВРП. Это довольно высокий показатель накопления в ВРП, если иметь в виду, что средняя мировая доля составляет около 20 процентов.

Показательна зависимость объема инвестиций и динамики изменения ВРП. В 2006 году, по нашим оценкам, объем ВРП ожидается на уровне 620 млрд.рублей. По текущему году темпы роста ВРП составят около 7 процентов. Объем товарной продукции составит порядка 580 млрд. рублей.

В разрезе отраслей начиная с 2001 года заметный рост инвестиций в основной капитал произошел в химической и нефтехимической промышленности. В 2005 году инвестиции в этих отраслях были выше, чем в топливной промышленности. Это подтверждает приоритетное развитие нефтехимического комплекса Республики Татарстан. Заметными темпами увеличиваются инвестиции и в энергетике. По предприятиям наибольшие абсолютные значения объема инвестиций в основной капитал за тот же период достигнуты на предприятиях нефтедобычи, нефтехимии, машиностроения.

Важно отметить при этом не только рост инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленности, но и увеличение их доли в общем объеме инвестиций. Это способствовало росту объемов отгруженной продукции. Индекс промышленного производства за 8 месяцев текущего года составил 106,9 процента.

Если соотнести инвестиции на душу населения по республике с другими регионами России, то мы уступаем по этому параметру Москве и Тюменской области. Если же сравнить столицу нашей республики с другими региональными центрами, то Казань по инвестициям на душу населения (76,4 тыс. рублей) имеет параметры, сопоставимые с Москвой и Санкт-Петербургом.

По доле инвестиций в основной капитал в общероссийском объеме инвестиций Республика Татарстан занимает пятое место. Ее доля составляет почти 4 процента. В то же время по иностранным инвестициям Татарстан находится всего лишь на десятом месте в общефедеральном рейтинге. И хотя динамика положительная, здесь мы явно недорабатываем с иностранными инвесторами. Одна из задач сегодняшнего форума - найти эффективные пути и формы работы с ними.

В структуре инвестиций в основной капитал в республике доля собственных средств предприятий в 2005 году составила 46,8 процента, бюджетные средства - 28,4 процента. Также надо отметить, что в структуре инвестиций в основной капитал значительную долю составляют инвестиции в социальную сферу. В 2005 году их объем составил 20 млрд. рублей. Значительный объем инвестиций в течение пяти лет был направлен на строительство жилья, объектов транспортной инфраструктуры, культуры, образования и здравоохранения.

Одной из задач, стоящих перед инвестором, является выбор объектов инвестирования, имеющих наилучшие перспективы развития и обеспечивающих высокую эффективность вложений. Я назвал несколько параметров, характеризующих текущую инвестиционную привлекательность республики. Хочу также остановиться на перспективной инвестиционной привлекательности. Ведь именно она важна для инвесторов.

Перспективную инвестиционную привлекательность можно оценить, прежде всего, по наличию новых проектов. Сегодня в республике достаточно таких проектов. В качестве примера приведу следующие.

ОАО "Татнефть" ведет строительство в городе Нижнекамске комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов по переработке 7 млн. тонн тяжелых сернистых нефтей с дальнейшей их глубокой переработкой в продукцию нефтехимии. Общая стоимость проекта - более 130 млрд. рублей.

"Татнефть" приступила к разработке битумных месторождений, используя самые современные технологии. Еще один крупный проект этой компании - завод по производству цельнометаллокордовых шин на базе ОАО "Нижнекамскшина". Мощность проекта - 600 тысяч штук в год, а его стоимость - 4,8 млрд. рублей.

ОАО "Нижнекамскнефтехим" завершает строительство в Нижнекамске заводов по производству полипропилена мощностью 180 тыс. тонн в год и приступило к строительству завода по производству полиэтилена мощностью до 230 тыс. тонн в год, вспененного полистирола мощностью 50 тыс. тонн в год и АБС-пластиков мощностью до 60 тыс. тонн в год.

ОАО "Казаньоргсинтез" осуществляет коренную модернизацию существующего производства, что позволит увеличить объем выпуска полиэтилена, в том числе линейного и бимодального, в 2,5 раза в течение трех лет, а также производств бис-фенола мощностью 70 тыс. тонн в год, поликарбонатов - 65 тыс. тонн в год и других полимеров.

ЗАО "Татгазинвест" реализует проект по производству аммиака и метанола в городе Менделеевске, ОАО "Нэфис-косметикс" ведет строительство в Казани крупнейшего в стране маслоэкстракционного завода по переработке 300 тыс. тонн масла из семян рапса.

ОАО "КамАЗ" создает новые совместные производства с западными инвесторами. Например, совместно с компанией "CAMINC" - производство дизельных двигателей и с компанией "ZF-KAMA" - коробки передач, а также ряда других новых конструктивных узлов и агрегатов для автомобилей серии "КамАЗ".

ОАО "Казанский вертолетный завод" осуществляет комплекс новых проектов по производству вертолетов типа "Актай", "Ансат" и Ми-38;

ОАО "Татэнерго" ведет коренную модернизацию существующей энергосистемы, а также работы по подъему уровня Нижнекамского водохранилища до проектной отметки 68, что позволит более чем втрое увеличить выработку электроэнергии на Нижнекамской ГЭС.

Муниципальные образования активно ведут реконструкцию малой коммунальной энергетики и объектов коммунального хозяйства, а также при активном участии предприятий реализуют крупные проекты по строительству и реконструкции жилых комплексов и инженерной, транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

В агропромышленном комплексе в рамках приоритетного национального проекта частными инвесторами ведется строительство новых 33 мегаферм и реконструкция более 300 крупных животноводческих комплексов с общим объемом инвестиций 36 млрд. рублей на три года.

Западные инвесторы приступили к строительству крупного логистического центра в районе международного аэропорта "Казань".

Республика Татарстан вошла в федеральный проект по созданию технопарков в области высоких технологий. Один из семи таких технопарков будет создан в республике и будет ориентирован на реализацию проектов в области биотехнологий, нанотехнологий, АйТи-технологий и других. Реализуются проекты по созданию и модернизации медицинских центров высоких технологий с участием частных инвестиций.

Хотелось бы отметить важность еще одного проекта - создание новой площадки особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга" в Елабуге, куда в течение пяти лет планируется привлечь объемы инвестиций порядка 30 млрд. рублей на реализацию 30 крупных инвестиционных проектов.

Сегодня резидент номер 1 "Северсталь-авто" приступил здесь к реализации проекта по производству современных легковых автомобилей объемом 75 тысяч в год. Ведутся переговоры с западными компаниями, которые планируют организацию производства еще 50 тысяч автомобилей в год. Запланировано создание компонентных производств для них, а также производства полимерных изделий. Их развитие будет ориентировано на автомобильный и нефтехимический кластеры.

Более детально о перечисленных инвестиционных проектах республики вы узнаете из выступлений моих коллег, а также при посещении предприятий республики.

Важнейшим фактором инвестиционной привлекательности является наш сырьевой ресурс. Прежде всего, это запасы нефти - более 1 млрд. тонн и битумов объемом от 2 до 7 млрд. тонн, гипса и других общераспространенных полезных ископаемых. Территория республики характеризуется удобным географическим положением, развитой сетью автомобильных дорог, наличием железной дороги, двух международных аэропортов, трубопроводов, всех видов связи.

Особо хочу остановиться на таком важнейшем параметре инвестиционной привлекательности, как кадровый и интеллектуальный потенциалы. Численность трудовых ресурсов в республике начиная с 2001 года несколько увеличилась и составляет сегодня 2 миллиона 392 тысячи человек. Увеличилось и число занятых. Сегодня это 1 миллион 778 тысяч человек.

Что касается оценки интеллектуального потенциала, то Республика Татарстан входит в первую тройку субъектов Российской Федерации по его уровню. Сегодня на территории республики функционируют отделение Российской академии наук, Академия наук РТ, 64 вуза, 73 НИИ и КБ. Доля лиц, имеющих высшее и незаконченное высшее образование, в численности занятых в экономике за последние пять лет увеличилась с 22 до 26 процентов. Сейчас в республике работают около 2 тысяч докторов наук и более 6 тысяч кандидатов наук. В вузах обучаются 222 тысячи студентов.

Основной фактор экономического роста - потребительский спрос. Поэтому важнейшей составляющей инвестиционного процесса является покупательная способность населения. Она прежде всего определяется величиной заработной платы работающих. По этому параметру мы по-прежнему имеем более высокие темпы роста, чем в целом по стране (116,2 процента против 112,1 процента в первом полугодии 2006 года).

Реальные денежные доходы населения в первом полугодии 2006 года увеличились на 27,3 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, против 11,3 процента по стране. Покупательная способность денежных доходов населения Республики Татарстан как отношение дохода к стоимости прожиточного минимума в 2005 году составила 2,9; в первом полугодии 2006 года - 3,2 раза, в 2007 году, по нашим прогнозам, значение этого параметра составит не менее 3,5 раза.

Соответственно доходу населения возрос и розничный товарооборот. В 2005 году он составил 161,4 млрд. рублей, в первом полугодии 2006 года - 98 млрд. рублей, что составило 133,6 процента к соответствующему периоду прошлого года (в Российской Федерации этот показатель составил 111,3 процента).

Привлекателен для инвесторов и наш потребительский рынок. Ежегодно в республику завозится потребительских товаров почти на 80 млрд.рублей. Информация о свободных нишах республиканского потребительского рынка размещается на официальных сайтах органов государственной власти.

На этом рынке активизировалась деятельность субъектов малого бизнеса. Это можно увидеть по динамике изменения места этого сектора экономики в системе государственного заказа. Если в 2004 году участие малого бизнеса в денежном выражении составило 3,4 млрд.рублей (15 процентов от общего объема госзаказа), то в 2006 году, по оценкам, эта величина составит около 7 млрд. рублей, или почти 30 процентов от объема госзаказа. По нашим оценкам, в объеме ВРП доля малого бизнеса в 2006 году составит около 20 процентов.

Надо отметить, что на республиканском потребительском рынке сегодня присутствуют многие мировые торговые компании. Среди них - "ИКЕА", "Рамстор", "МЕТРО Кэш энд Кэрри", "Мега" и другие.

Рост доходов населения поставил перед нами серьезную задачу создания условий и расширения возможностей для привлечения не использованных на текущее потребление доходов населения в различные инвестиционные проекты. Их объем практически равен консолидированному бюджету республики. Для решения этой задачи мы создаем конкурентную среду в сферах потребительских услуг, ЖКХ, здравоохранения, образования, социального обслуживания и других.

Серьезная задача стоит перед нами в области дивидендной политики, когда собственники предприятий заинтересованы в росте эффективности производства, его доходности, и последующего увеличения капитализации предприятий.

Начиная с 2005 года мы принципиально изменили свои подходы к развитию промышленного комплекса. Речь идет о формировании кластерного подхода к развитию функционально связанных производств. Причем это, как правило, будут территориальные кластеры. В них будут интегрированы не только крупные (якорные) предприятия, но и образовательные структуры, сфера услуг и т.д.

При этом важно, чтобы назрела критическая масса предприятий, готовых к кооперации. Необходимо также обеспечить достаточный уровень культуры управления - как корпоративной, так и в органах власти. Наконец, надо не допустить серьезных ошибок в выборе направлений развития кластерных сетей. Примером создаваемых сегодня в республике кластеров являются нефтехимический и машиностроительный.

Уважаемые участники форума! В своем коротком выступлении я остановился только на основных элементах республиканской инвестиционной системы. Но полагаю, что ее контуры вам стали понятны. В дни работы форума вам будет предоставлена возможность более детально ознакомиться с деятельностью ряда наших компаний и их проектами. Мы готовы к сотрудничеству с инвесторами, с партнерами по бизнесу.