Итоги социально-экономического развития г.Казани за I полугодие 2009 года

Социально-экономическое развитие Казани в первом полугодии 2009 года в значительной мере предопределялось общей ситуацией в экономике, как республики, так и страны в целом.

В экономике города в первом полугодии произошло снижение динамики основных макроэкономических показателей социально-экономического развития по отношению к аналогичному периоду прошлого года, а именно: снизился объем промышленного производства, продолжилось, начавшееся осенью прошлого года падение объемов строительно-монтажных работ, увеличилось число убыточных предприятий, началось снижение объема товарооборота, увеличивается из месяц в месяц общая сумма задолженности по заработной плате, реальная заработная плата фиксируется со знаком минус, продолжается рост числа безработных. В то же время, результаты экономической деятельности города в целом имеют не столь негативные значения как те, к которым мы себя морально готовили в начале года.


На протяжении ряда лет промышленность являлась одним из наиболее устойчивым и динамичным сектором экономики г.Казани.

Промышленными предприятиями г.Казани за первое полугодие 2009 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 53,5 млрд.руб. Индекс промышленного производства составил 99,3% (по РФ – 85,2%, РТ – 85,8%).

Рост производства на крупных и средних предприятиях достигнут только по двум отраслям (всего 12 основных отраслей) это в производстве транспортных средств (на 21,6%) и химическом (на 2,9%). Наибольшее снижение объемов наблюдалось на предприятиях легкой промышленности и производстве строительных материалов.

Стабильно устойчивым на общем фоне, на протяжении полугода являлось производство пищевых продуктов, хотя увеличить объемы по сравнению с 2008 годом не удалось по причине ограниченности сырья и общего снижения потребительского спроса. Хотя и здесь были ограничивающие факторы как нехватка сырья и снижение спроса.

За отчетный период произошло значительное изменение в структуре промышленного производства крупных и средних предприятий.

Так, по результатам 6 месяцев 2009г. снизилась доля химического производства, производства машин и оборудования, производство неметаллических минеральных продуктов.

Значительно увеличилась доля отрасли по производству транспортных средств и оборудования, электроэнергии, газа и воды, производство резиновых и пластмассовых изделий.

Кризис обострил все проблемы реального сектора. Стало очевидным, что не все предприятия имеют возможность и способность к развитию, в результате чего вынуждены перепрофилироваться. Сегодня есть шанс победить у того, кто успеет воспользоваться открывшимися новыми возможностями на рынке в связи с влиянием кризисных явлений и завоевать те ниши, которые освободились или освобождаются.

Так хорошие, с начала года, темпы роста объемов производства показывает высокотехнологичное производство представленное инновационными предприятиями, среди которых ОАО «ICL-КПО ВС» - в сфере IT – технологий, ЗАО «Данафлекс», ООО «Сервисмонтажинтеграция».

Снижение объемов производства ряда зарубежных производителей-конкурентов позволили ОАО «Казанский завод СК» увеличить экспортные поставки и тем самым улучшить свои показатели.

При этом нельзя забывать и о внутреннем рынке. В условиях, когда снижается конкуренция, наши производители имеют возможность заполнить эту нишу, так ОАО «Искож» увеличило сбыт пленочных покрытий, заменив более дорогие аналоги.

Ситуация на предприятиях легкой промышленности выглядит достаточно не однородно, но относительно устойчиво. Акционерное общество «Сафьян», ориентированное на обработку кожи для обувных предприятий, Белоруссии и Италии испытывало затруднения со сбытом в начале года, в последние два месяца показывает рост относительно аналогичного периода прошлого года.

Заказ от МВД РТ на выпуск специализированной обуви, позволил загрузить производственные мощности ОАО «Спартак» и перейти с 4-х дневной рабочей недели на 5 –ти дневную.

Не смотря на снижение объемов производства предприятие «Сантехприбор», проводит модернизацию отдельных технических производств по выпуску смесителей нового поколения и планирует расширение линейки посредством дифференциации продукта.

В то же время, подобные примеры не являются показателем долгосрочного успеха, поскольку не подразумевают под собой существенной модернизации производства, они являются лишь следствием временного конкурентного послабления на рынке.

Среди городов-миллионников Российской Федерации реальный сектор г.Казани выглядит несколько более устойчивым. Что, прежде всего, свидетельствует об эффективности реализации государственной поддержки, о накопленном, в благоприятный период, запасе прочности и наличии зарекомендовавших себя брендов потребительской продукции.

Казанская группа компаний «Нэфис» включена в список системообразующих предприятий РФ. Продукция, производимая группой, относится к товарам базового, а значит, стратегического значения. Государственная поддержка позволит нацелиться на реализацию новых инвестиционных проектов с созданием новых рабочих мест.

Правительственная поддержка уже оказана Казанскому авиационному производственному объединению, в уставной капитал КАПО внесено 4 миллиарда рублей за счет допэмиссии акций. И, до конца октября должен завершится процесс вхождения КАПО в состав Объединенной Авиационной Корпорации.

В строительной отрасли, чутко реагирующей на спрос и условия финансирования, в I полугодии отмечено снижение темпов роста на 4,9% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Объем работ, выполненный организациями всех видов деятельности по данной отрасли составил 23,7 млрд.рублей

В первом полугодии в городе активно велось жилищное строительство, ввод жилья составил 484,3 тыс.кв.м., однако это на 3,5% ниже уровня прошлого года (1 пол.2008 года 501,7 тыс.кв м).

Несмотря на то, что итоги первого полугодия 2009 года почти соответствуют уровню 2008 года, состояние реального сектора нельзя назвать благоприятным. Во-первых, только, 30 % предприятий показывают положительную динамику производства, во-вторых, по-прежнему увеличиваются дебиторская и просроченная кредиторская задолженности, делая предприятия финансов неустойчивыми.

На 1 июня 2009 года суммарная задолженность по обязательствам организаций и предприятий в целом по городу составила 326 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 27%. Просроченная задолженность составила 7,4 млрд. рублей, или 2,3% от общей суммы задолженности.



Кредиторская задолженность на 1 июня 2009 г. составила 157 млрд. рублей, из нее просроченная – 7,3 млрд. рублей, или 4,7% от общей суммы кредиторской задолженности.

В структуре кредиторской задолженности основной объем приходится на долги поставщикам и подрядчикам. За месяц задолженность поставщикам увеличилась на 7,3% и составила на 1 июня 2009 года 79,7 млрд. рублей, просроченная задолженность поставщикам увеличилась на 6,1% и составила 6 млрд. рублей.

Дебиторская задолженность на 1 июня 2009 г. составила 129 млрд. рублей, из нее просроченная – 4,5 млрд. рублей, или 3,5% от общего объема дебиторской задолженности.

Наибольшие суммы просроченной кредиторской и дебиторской задолженностей отмечались на предприятиях обрабатывающих производств и в строительстве.

За январь-май 2009 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций в действующих ценах составил 6,8 млрд. рублей или 54,7% к соответствующему периоду прошлого года (РФ-52,0%, РТ – 70,2).

По результатам деятельности предприятий г.Казани за 5 месяцев 2009 года доля убыточных организаций по сравнению с соответствующим уровнем предыдущего года увеличилась на 7,8 процентных пункта и составила 37,0%.

Наибольшая сумма убытков за рассматриваемый период наблюдается в сфере обрабатывающих производств – 4,1 млрд.руб., среди предприятий химического производства -2,1 млрд.руб., на транспорте и связи – 879 млн. рублей.

В первом полугодии 2009 года на 29,8% произошло снижение объемов инвестиций, привлеченных крупными и средними организациям г.Казани, что отразилось на темпах развития экономики в указанном периоде и, в свою очередь, негативно скажется на перспективах экономического роста в будущем.

Снижение объемов инвестирования произошло в основном, за счет сокращения объемов финансирования инвестиционных проектов региональным бюджетом и снижения объемов предоставляемых банками кредитов.

Следствием непростой экономической ситуации стало снижение количества экономически активных малых предприятий на 23% в сравнении с аналогичным периодом 2008 года, которое составило на 1 июля 2009 года 15,2 тыс. единиц. Количество частных предпринимателей отчитывающихся в налоговые органы за полугодие в городе уменьшилось на 4% и составило 35 150 единиц.

Отраслевая структура малого бизнеса не претерпела особых изменений. Происходит незначительное снижение доли предприятий, осуществляющих деятельность в оптовой и розничной торговле, рост доли предприятий в сферах операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, здравоохранения и производства.

Доля налоговых доходов от малого предпринимательства в общей сумме налоговых доходов, поступивших в бюджет города, составила за первые 6 месяцев 2009 года 17,1%, увеличившись по сравнению со значением, зафиксированным в конце 2008 года, на 0,6%.

Сумма единого налога на вмененный доход, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 1 полугодие 2009 года составила 535,9 млн.рублей, что почти на уровне прошлого года. Данные цифры говорят о замедлении темпов роста малого бизнеса. Мы рассчитываем, что гибкость данного сектора экономики и те меры по его развитию, которые предпринимаются на всех уровнях власти, позволят ему стать точкой роста городской экономики и сферой, где реализуют себя высвобожденные ресурсы крупных предприятий.

Основная масса малого бизнеса сосредоточена в торговле, общественном питании и услугах

Розничный товарооборот по г.Казани за первое полугодие 2009 года составил 105,4 млрд. руб., (100% к соответствующему уровню прошлого года) (РФ-97%, РТ – 100%). В 2008 году рост товарооборота составлял 120%.

Оборот продовольственных товаров вырос на 4,5%, непродовольственных снизился на 6% от показателей 2008 года. Из общего числа реализуемых непродовольственных товаров, значительно снизился объем реализации мебели, автотранспорта и ювелирных изделий.

Товарооборот общественного питания за 1 первое полугодие составил 4,5 млрд. рублей, что на 17,2% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Общепит среагировал на кризис «заморозив» открытие новых проектов, по причине отсутствия собственных средств и банковского кредитования. Уменьшился поток посетителей, выросли цены на сырье и тарифы ЖКХ. Ввиду этого, из-за нерентабельности закрываются и перепрофилируются уже функционирующие предприятия.

Объем платных услуг вырос на 5,5% к цифрам 2008 года и составил 34,6 млрд. рублей. Наибольший рост отмечается в гостиничных услугах, на транспорте и связи.

Объем бытовых услуг, оказанных населению г.Казани за первое полугодие составил 5,6 млрд.рублей по сравнению с аналогичным периодом 2008 года в сопоставимых ценах остался на прежнем уровне.

Наиболее востребованными остаются парикмахерские и косметические салоны, сервисные центры по ремонту бытовой техники, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств. Достаточно тяжело приходится прачечным и химчисткам.

Процессы, протекающие сегодня в экономике города, сказались и на благополучии казанцев. Основным индикатором его оценки является средняя заработная плата, которая за 6 месяцев 2009 года на крупных и средних предприятиях города составила 16338 руб. и увеличилась на 8,7% к аналогичному периоду прошлого года. Однако реальная заработная плата составила лишь 98,1 процентов и впервые за многие годы индекс потребительских цен превысил рост заработной платы на 1,9 процента.

Размер заработной платы в каждом районе различен и зависит от результативности хозяйственной деятельности предприятий и организаций, расположенных на их территории.

Колебание среднемесячной заработной платы по районам города значительны. Наиболее высокий уровень средней заработной платы в январе-июне 2009 года сформировался в целом по Вахитовскому (18739 руб.) и Московскому (16174 руб.) районам. Однако в Московском районе произошло снижение темпа роста заработной платы на 10,4%, что связано в первую очередь со снижением заработной платы в организациях банковско-финансовой деятельности и бюджетообразующего предприятия ОАО «Казаньоргсинтез».

Наименьший уровень средней заработной платы в Приволжском районе (14057 руб.).


Невысокий темп среднегородской заработной платы в первую очередь обусловлен низкой заработной платой на предприятиях производственной сферы, а также снижением уровня заработной платы в строительной отрасли (95,5%) и финансовой сфере (88,2%). Среднемесячная зарплата по городу на 12% выше среднереспубликанской и на 9% ниже уровня среднероссийской зарплаты.

Три года мы боролись с предприятиями и организациями, выплачивающими заработную плату ниже уровня минимального потребительского бюджета. Регулярно заслушивали руководителей данных предприятий на заседаниях территориальных комиссий по повышению уровня жизни и легализации доходов, заключали соглашения с хозяйствующими субъектами.

Данная работа в настоящее время продолжается, но сейчас для нас самое главное обеспечить своевременную выплату заработной платы. К сожалению, как в целом по стране, так и городе опять стал актуальным вопрос невыплаты заработной платы.

По состоянию на 01.07.2009 года сумма задолженности по заработной плате на крупных и средних предприятиях, обследуемых по федеральной программе, составила 50,6 млн.руб. (на 01.01.2009 - 33,0 млн.руб.).

Из общегородской задолженности:

- 56,6% (или 28,7 млн.руб.) долги предприятий строительного комплекса,

- 37,2% (18,8 млн.руб.) - долги предприятий промышленности.

В числе основных должников такие предприятия, как ООО СК «Оримекс Сувар» и ОАО «Радиоприбор». На эти 2 предприятия приходится 71% общегородской задолженности.

Предприятия и организации, допустившие задолженность по выплате заработной платы находятся под постоянным контролем. Все должники регулярно заслушиваются на заседаниях территориальных комиссий по повышению уровня жизни и легализации доходов (далее - комиссии). За 6 месяцев 2009 года проведено 81 заседание комиссий, из них городских – 8. Заслушано более 900 руководителей предприятий. В работе комиссий принимают участие представители налоговых, правоохранительных и контрольно-надзорных органов.


Но, несмотря на принимаемые меры задолженность растет и по состоянию на 1 августа 2009 г. она составила уже 70,1 млн.руб. или увеличилась за месяц на 19,5 млн.руб.

На 1 августа наличие задолженности показали 22 предприятия. И это лишь те предприятия, которые отчитываются в органы статистики, а также выявляются при помощи обращений в контролирующие органы и телефоны «горячих линий», а сколько еще неучтенных.

Только на этой неделе на телефон «горячей линии» нашего Комитета поступили звонки от 5 граждан, работающих на следующих предприятиях и организациях: ООО «Швейник» (Вах.р-н), ООО «Компания БРЭНД» (Вах.р-н), ЧП «Медведь» (Сов.р-н), ООО «Волгатехпродукт» (Сов.р-н), ОАО «Казанский завод газовой аппаратуры – Веста» (Сов.р-н).

Сложившаяся экономическая ситуация в городе привела к росту напряженности на рынке труда. Одним из самых болезненных проявлений сегодняшнего дня является рост безработицы.

С начала года число регистрируемых безработных выросло почти на 7,7 тыс.человек. Резкий рост уровня безработицы наблюдался до середины мая, затем ситуация несколько стабилизировалась.

По данным ГУ «Центр занятости населения г.Казани» за 7 месяцев 2009 года к ним обратилось за содействием в поиске работы более 29 тыс. человек, из них смогли помочь в трудоустройстве на постоянную работу более 6 тыс. чел.

На 1 июля 2009 года в службе занятости стояло на учете в качестве безработных 13 592 человек, на 1 августа - 13 533 человека. Уровень официальной безработицы в Казани составляет 2,3%. Для сравнения в РТ – 2,99%, Москва - 0,84%, Санкт-Петербург – 1,03% , Нижний Новгород -2,02%, Екатеринбург -2,05%, Волгоград -2,47%, Самара -1,49%, Челябинск -3,6%.

В целях снижения напряженности на рынке труда, в Казани, буквально с первых дней января 2009 года развернута работа по реализации Республиканской программы (Комплексного плана) упреждающих мер по преодолению негативных последствий влияния глобального финансового кризиса. Мероприятия данной программы предусматривают три направления.

Первое направление - организация общественных работ на предприятиях, работающих в режиме неполного рабочего времени, простоя и административных отпусков.

На 1 августа количество предприятий участвующих в общественных работах составляет 98 предприятий, фактически приступили к работе 5195 человек. Договора подписаны по обеспечению работой 7830 человек.

В разрезе районов наибольшее число общественных работ создано на предприятиях Вахитовского (1515 чел.), Кировского (1003 чел.) и Московского (919 чел.) районов.

В целом же по Казани, из всех участников общественных работ 3550 чел., или 68,3%, заняты на предприятиях обрабатывающего производства, 1060 чел. (20,4%) работают в жилищно-коммунальном хозяйстве и благоустройстве.

В настоящее время предприятиям возмещены их затраты на заработную плату с учетом начислений на фонд оплаты труда из федерального бюджета в общей сумме более 12,6 млн.руб.

На этой неделе мы планируем провести заседание городской комиссии с участием руководителей муниципальных учреждений с приглашением бухгалтеров и начальников отдела кадров предприятий.

Главам администраций также необходимо активизировать работу в данном направлении с руководителями предприятий всех форм собственности, расположенных на территории района и проработать с предприятиями-должниками по выплате заработной платы вопрос их участия в реализации дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации на рынке труда.


В мае месяце Кабинет Министров рекомендовал организацию временных работ для предприятий, имеющих дополнительные объемы работ, но испытывающие затруднения в кадрах и финансовых ресурсах. В этом направлении с июля месяца работает только КМПО с охватом 650 чел.


К числу антикризисных мероприятий следует отнести и такое направление как организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы. В настоящее время с центром занятости заключил договор на 50 молодых специалистов только «Адонис».

В тоже время по информации «Центра занятости населения Казани» с начала августа текущего года среди посетителей в службы занятости наметилось большое количество молодежи, и с каждым днем их обращения будет расти.

Вопрос трудовой адаптации более чем 20 тысяч выпускников ВУЗов, техникумов, колледжей и училищ в ближайшее время станет серьезной проблемой. Работодатели при подборе специалистов выставляют требование – наличие опыта работы, а откуда он будет у молодого специалиста. Стажировка с участием бюджетных средств могла бы решить проблему.


Второе направление антикризисных мер – это опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. По предварительным предложениям 23-х предприятий намечено профобучение 479 чел., на что выделено из федерального бюджета около 2,9 млн.руб.

197 работников 7 предприятий приступили или в ближайшее время приступят к обучению.


245 человек получили консультационные услуги для подготовки бизнес-плана в рамках оказания поддержки безработным гражданам для организации самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности – это третье направление антикризисных мер на рынке труда.

Собственное дело открыли 164 чел. (торговля, транспортные услуги, разведение пчел, кур, производство и реализации изделий из бисера и его фурнитуры и др.). Профинансировано на реализацию данного мероприятия 7 664 тыс.руб.


Независимо от тех проблем, которые были озвучены в выступлении, мы достаточно оптимистично смотрим в будущее. Основой этому служит как высоко дифференцированная структура экономики города так и наличие столь крупных инвестиционных проектов как Универсиада, консолидирующих в себе средства бюджетов всех уровней и частные инвестиции. Все это создает основу для стабилизации не только экономики города, но и будет способствовать ее росту.