Концептуальный президент


Вместе с Днем независимости России отмечался и еще один праздник, по масштабам куда более скромный, но для российской политики, возможно, не менее знаковый. 12 июня 1991 года президентом Татарстана стал Минтимер Шаймиев. С тех пор ни одно значимое политическое событие, затрагивающее интересы регионов, не обходилось без его участия.

Шаймиев - редкое подтверждение психологической точности Госсовета. В отличие от прочих татарстанскому лидеру в президиуме досталась как раз та тема, которой он посвятил все десять лет своего президентства, - разграничение полномочий между центром и регионами. Раньше ему приходилось заниматься этим на уровне политических конфликтов, а теперь - политических концепций.

Шаймиевские взгляды, как всегда, пришлись не совсем по душе Кремлю - подготовленная по поручению Путина 80-страничная концепция была готова еще к декабрю, и с тех пор о ней почти ничего не слышно. До "большого" Госсовета она не дотянула - под легким нажимом президента Земельный кодекс был признан более актуальным.

Сам Шаймиев сейчас говорит, что ничего страшного не произошло - работа идет, "предложения продолжают поступать". К последним дням весны Центр экономических и социальных исследований при кабинете министров Татарстана представил доклад, из которого следует: путь, проделанный республикой под руководством Шаймиева, может служить моделью для стратегического развития всей страны.

"Суверенитет - это форма обеспечения политики самодостаточности" - примерно так звучит ключевой посыл доклада. Согласившись с Кремлем в необходимости сведения к минимуму предметов совместного ведения, Шаймиев вновь предлагает в основном передать их в регионы. Дабы те могли быть успешны и самодостаточны. Центру же от этого тоже сплошная польза - можно сосредоточиться на "ключевых вещах". Ведь "не президентское это дело - котельными заниматься".

Несмотря на массу непубличных замечаний, свалившихся на его голову (мол, столько регионы все равно не получат, посему концепцию проще переписать), Шаймиев сдаваться не намерен. По нашим данным, сейчас он будет убеждать Путина в верности собственных воззрений.

Сам Шаймиев полномочия между собой и центром давно разграничил, найдя нужную пропорцию между лояльностью и всплесками оппозиционности. После пика конфликта на закате ельцинского президентства линия "Шаймиев-Кремль" постепенно приобрела черты удивительной упорядоченности. Если хвалить - то подчеркнуто громко, если ругать - то полушепотом, дабы и сор в избе сохранить, и обидеть друг друга не слишком сильно.