Публикации > Просмотр публикации
Отпор Кремлю, восстанавливающему свое господство
"Россия стала демократическим государством. Такое государство невозможно при концентрации всей власти в центре" - говорит президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Беседа президента с журналистами происходит в приемной, расположенной в здании парламента в г. Казани - столице Татарстана. Во время заседания парламента, проходившего перед встречей президента с журналистами, из уст одного депутата прозвучал вопрос: "Россия - это федерация или унитарное государство?" Подобные вопросы сильно раздражают президента Путина, продвигающего идею концентрацию власти в центре.
Россия - федеративное государство, включающее 21 республику, а также края и области - всего 89 субъектов.
После того, как Владимир Путин в мае 2000 года начал свою деятельность в качестве президента России, он разбил страну на 7 округов, назначил в округа своих представителей и дал указание субъектам федерации отменить законы, противоречащие федеральному законодательству. Затем президент добился принятия закона о верхней палате парламента, в соответствие с которой руководители регионов лишаются иммунитета членов Совета Федерации.
В конце президентского срока Бориса Ельцина в России власть центра ослабла, и одновременно усилилось влияние регионов. Путин - же начал перестройку государства: укрепление "исполнительной вертикали". При этом он руководствовался идеей государственной власти, полагая, что только при концентрации власти в центре и при форсировании реформ сверху можно ускорить перестройку экономики и создать цивилизованное государство.
Однако это вызвало настороженность и отпор со стороны лидеров некоторых регионов, которые, подобно Татарстану, являются производителями нефти и добиваются экономической независимости.
В 1990 году Татарстан провозгласил себя суверенным государством. В 1992 году Татарстан не подписал договор федерального центра с регионами, но в 1994 году заключил договор с федерацией о разграничении полномочий. Благодаря этому договору Татарстан осуществил самостоятельную приватизацию, привлек зарубежные инвестиции и провел разумную экономическую реформу.
Для Татарстана нажим со стороны Москвы выглядит ни чем иным, как попыткой лишить республику такой самостоятельности. "Без богатых регионов не может быть богатой России" - подчеркивает президент Шаймиев.
Концепция самоуправления регионов стала известной в России совсем недавно. "Какое государство мы строим?" - Трения между центром и регионами отражают те муки, которые испытывает Россия в поисках ответа на этот вопрос.
Государства сформировались в XX веке, но в конце этого века столкнулись с вызовом регионов. В данной серии публикаций мы намерены осветить тему отношений между регионами и государством (центром). Начнем с России, где президент Путин усиливает контроль центра.
"Россия стала демократическим государством. Такое государство невозможно при концентрации всей власти в центре" - говорит президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Беседа президента с журналистами происходит в приемной, расположенной в здании парламента в г. Казани - столице Татарстана. Во время заседания парламента, проходившего перед встречей президента с журналистами, из уст одного депутата прозвучал вопрос: "Россия - это федерация или унитарное государство?" Подобные вопросы сильно раздражают президента Путина, продвигающего идею концентрацию власти в центре.
Россия - федеративное государство, включающее 21 республику, а также края и области - всего 89 субъектов.
После того, как Владимир Путин в мае 2000 года начал свою деятельность в качестве президента России, он разбил страну на 7 округов, назначил в округа своих представителей и дал указание субъектам федерации отменить законы, противоречащие федеральному законодательству. Затем президент добился принятия закона о верхней палате парламента, в соответствие с которой руководители регионов лишаются иммунитета членов Совета Федерации.
В конце президентского срока Бориса Ельцина в России власть центра ослабла, и одновременно усилилось влияние регионов. Путин - же начал перестройку государства: укрепление "исполнительной вертикали". При этом он руководствовался идеей государственной власти, полагая, что только при концентрации власти в центре и при форсировании реформ сверху можно ускорить перестройку экономики и создать цивилизованное государство.
Однако это вызвало настороженность и отпор со стороны лидеров некоторых регионов, которые, подобно Татарстану, являются производителями нефти и добиваются экономической независимости.
В 1990 году Татарстан провозгласил себя суверенным государством. В 1992 году Татарстан не подписал договор федерального центра с регионами, но в 1994 году заключил договор с федерацией о разграничении полномочий. Благодаря этому договору Татарстан осуществил самостоятельную приватизацию, привлек зарубежные инвестиции и провел разумную экономическую реформу.
Для Татарстана нажим со стороны Москвы выглядит ни чем иным, как попыткой лишить республику такой самостоятельности. "Без богатых регионов не может быть богатой России" - подчеркивает президент Шаймиев.
Концепция самоуправления регионов стала известной в России совсем недавно. "Какое государство мы строим?" - Трения между центром и регионами отражают те муки, которые испытывает Россия в поисках ответа на этот вопрос.
Сокращенней перевод с японского, Муцуми Аоки, газета "Токио симбун", 23.12.2000 г.