Большие проблемы малых городов

40 миллионов человек проживают на сегодняшний день в малых городах и поселках городского типа.

Такие данные привел президент Союза малых городов России Евгений Марков на всероссийском совещании "Эффективный опыт решения социально-экономических проблем малых городов и районов на муниципальном и региональном уровнях и его отражение в законодательстве о местном самоуправлении", прошедшем в Татарстане.

Малые города - основной социально-экономический и территориальный каркас каждого российского региона. Участники совещания говорили о неблагоприятной обстановке, сложившейся в малых городах, где смертность в 2-3 раза превышает рождаемость. Падает и уровень самодостаточности, что чревато потерями для аграрно-промышленного комплекса, поскольку они традиционно являются центрами по переработке сельхозпродукции. Мэр Нововоронежа Владимир Синицын, к примеру, высказался о том, что сокращение населения и состояние экономики малых городов неразрывно связаны. Следовательно, на федеральном уровне по примеру Татарстана должен быть принят закон о минимальных социальных стандартах для органов местного самоуправления. Представители малых городов посетовали и на то, что парламент при разработке реформ жилищно-коммунального хозяйства не учитывают их интересы. Об этом свидетельствует и отсутствие представителей Союза малых городов в рабочей группе по вопросам местного самоуправления.

На совещании прозвучало предложение создать совет по развитию городов, который бы влиял на разработку государственной политики в этой сфере. Евгений Марков даже предложил разместить его штаб-квартиру в Татарстане. Скорее всего, на такое решение повлияла принятая в Елабуге программа развития до 2006 года, составной частью которой является инвестиционный договор администрации города с республикой. По словам главы города Елабуга Ильшата Гафурова, реализация этой программы на их территории позволит дополнительно собирать по 110 миллионов рублей налогов ежегодно.

Выступление председателя Государственного совета Республики Татарстан Фарида Мухаметшина перед участниками совещания было посвящено республиканскому совету местного самоуправления, который изучает опыт и вносит свои предложения по совершенствованию местного самоуправления в парламент. Председатель Госсовета РТ подчеркнул, что принципы его организации отрабатываются здесь на уровне сельских Советов, так как навязывание сверху может дискредитировать идею демократии.