КамАЗ решил проблему с налогами
Налоговые инспекторы уволены

На годовой коллегии управления Министерства налогов и сборов по Татарии было отправлено в отставку руководство инспекции МНС в Набережных Челнах. Налоговики стали жертвой собственной кампании против крупнейшего налогоплательщика региона КамАЗа: на прошлой неделе они объявили об аресте его имущества на $70 млн. В ходе разбирательства выяснилось, что инспекция МНС требовала с автозавода уплаты лишних налогов.

Напомним, что 4 марта начальник республиканского управления МНС Ринат Хайров на заседании коллегии министерства экономики и промышленности Татарии сообщил о том, что МНС арестовало за долги по единому соцналогу (ЕСН) готовую продукцию КамАЗа на 2,2 млрд. руб. («Ъ» писал об этом 5 марта). По словам господина Хайрова, КамАЗ пользовался некими вексельными схемами, чтобы избежать уплаты ЕСН. Тогда главный судебный пристав Татарии Юрий Митюшкин пояснил «Ъ», что МНС направило в его службу постановления о принудительном взыскании с КамАЗа налоговых недоимок на 4 млрд. руб., но «до таких радикальных мер, как арест, дело не дошло».

Вопрос о требованиях МНС к КамАЗу в конце прошлой недели решала межведомственная комиссия правительства республики. Она арестов имущества не санкционировала, зато отметила многочисленные нарушения, допущенные инспекцией МНС в Набережных Челнах, выставлявшей КамАЗу счета.

В результате в понедельник на коллегии управления МНС по Татарии господин Хайров сообщил, что после проверки руководители инспекции, в том числе ее глава Нажмутдин Муталимов, уволены. «К началу года ситуация в инспекции стала неуправляемой»,— сказал господин Хайров. И.о. главы инспекции назначен Равиль Галиев, возглавлявший отдел налоговых проверок республиканского управления МНС.

О том, какие именно нарушения допустили подчиненные господина Муталимова, сказано не было. Зато об этом охотно говорят на КамАЗе. По словам заместителя генерального директора КамАЗа по экономике и финансам Глюзы Имановой, «арбитраж признал незаконными не только требования МНС об уплате незаконных платежей, но и требования законно начисленных налогов — в связи с нарушением процедуры их взимания». Она пояснила, что инспекция неправильно оформляла требования уплаты налогов, нарушала установленные законом сроки выставления счетов, указывала в требованиях ошибочные суммы и фактически требовала повторной уплаты налогов.

Как объяснил «Ъ» заместитель руководителя УМНС РФ по Татарии Леонид Якунин, инспекция МНС по Набережным Челнам еще в июле прошлого года вынесла шесть постановлений о наложении ареста на готовую продукцию завода на общую сумму в 8 млрд. руб. (сюда вошли просроченная задолженность по различным налогам материнской и дочерней компании корпорации и неуплата ЕСН на 2,2 млрд.). Однако в начале 2003 года юридическая служба корпорации подала в арбитражный суд Татарии иски с требованием признать требования налоговых органов недействительными и не подлежащими применению и «отбила» все шесть постановлений налоговиков. Последнее судебное решение (в первой инстанции) было вынесено 7 февраля, так что 8 марта оно вступило в законную силу. Леонид Якунин заявил «Ъ», что у налоговых органов остается право обжаловать решения суда первой инстанции в федеральном арбитражном суде Поволжского округа. «Не волнуйтесь, у нас еще остается трехмесячный срок»,— сказал он. Именно столько дано сторонам для урегулирования спора по двум важным пунктам: уплата старых долгов и ЕСН, ведь с отменой налоговых решений они все равно остались неуплаченными.

По словам господина Якунина, основная задолженность ложится не на материнскую компанию, а на «дочки» КамАЗа. «Хочу сказать, что материнская компания участвует в режиме реструктуризации налоговых платежей во все уровни бюджетов. Поэтому мы не имеем к ним претензий,— отметил он. —Единственной неурегулированной проблемой оставалась уплата ЕСН. В этой части нами была достигнута договоренность о погашении с конца прошлого года, хотя арест мы произвели. Но, как известно, арбитражный суд 21 января наши решения отменил из-за несоблюдения процедурных норм. Сегодня задолженность по ЕСН составляет 500 млн. руб. (с учетом пени), основная ее часть ложится на дочерние компании КамАЗа. Мы договорились, что в течение марта материнская и дочерние компании начинают погашать долги, и потом мы определим дальнейшие наши действия».

Господин Якунин сообщил, что руководство челнинской ИМНС потеряло работу по двум причинам: во-первых, инспекция вовремя не смогла взыскать долги с КамАЗа, во-вторых, запуталась в документах, заставив налоговиков временно отступить перед автозаводом. «Фактически мы отстранили их за недостаточно эффективную работу, а не за то, что они КамАЗ проверяли»,— подчеркнул зам. начальника УМНС.

Руководитель юридической службы ОАО КамАЗ Виктор Кондратьев подтвердил «Ъ», что все шесть судебных решений, признавших незаконность требований районной инспекции к ОАО КамАЗ, приобрели на этой неделе законную силу.

Отметим, что на коллегии управления МНС премьер-министр Татарии Рустам Минниханов нацелил налоговиков на ликвидацию недоимки, которая составила по республике 5,8 млрд. руб. — при том, что минувшей весной были списаны пени и штрафы предприятий ВПК на 3,3 млрд. Он предложил активнее подключать терорган ФСФО, а главное, «никогда никого не жалеть». Примечательно, однако, что в списке первоочередных кандидатов на «зачистку» значатся те самые предприятия ВПК, а не КамАЗ. Руководство автозавода и его гендиректор Сергей Когогин утверждают, что КамАЗ даже по справке МНС не имеет долгов ни в федеральный, ни в городской бюджет. А сумма недоимки в республиканский бюджет (15 062,5 тыс. руб.) по камазовским масштабам не является значительной. Видимо, с такой оценкой согласился и господин Минниханов, встретивший доводы господина Когоги-на с пониманием.