Хроника событий
Р.Минниханов: «Противодействовать коррупции мы будем более оперативно и жестко»
17 марта под председательством Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова состоялось первое заседание Совета при Президенте РТ по противодействию коррупции. В работе заседания принял участие Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин.
Совет является совещательным органом при Президенте РТ по вопросам противодействия коррупции, и образован Указом Президента РТ от 21.02.2011 №УП-71 путем переименования Республиканского совета по реализации антикоррупционной политики.
Основными задачами Совета являются: рассмотрение вопросов и подготовка предложений Президенту Республики Татарстан по реализации на территории республики государственной политики в области противодействия коррупции, а также обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления в Республике Татарстан, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц при осуществлении в пределах их полномочий на территории Республики Татарстан деятельности по противодействию коррупции.
Открывая заседание, Рустам Минниханов отметил, что работа по противодействию коррупции началась в республике 5 лет назад. Были приняты закон РТ, подзаконные акты по противодействию коррупции, действуют антикоррупционные программы. Последовательно реализуется федеральное антикоррупционное законодательство.
«Однако, не смотря на принимаемые меры, ситуация не улучшается. Поэтому мной принято решение лично возглавить Совет по противодействию коррупции», - отметил Президент РТ.
Министр юстиции РТ Мидхат Курманов в своем докладе осветил исполнение Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 - 2011 годы в части принятия и реализации органами государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в случаях, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством. «Это должна быть не шаблонная, а системная работа», - заметил Рустам Минниханов.
С докладом об организации контроля за соблюдением общеобразовательными учреждениями Республики Татарстан законодательства при привлечении и использовании внебюджетных денежных средств выступил министр образования и науки РТ Альберт Гильмутдинов.
Президент РТ заявил, что тема поборов в школах является острой и сейчас широко освещается в СМИ.
Альберт Гильмутдинов отметил, что на сайте Минобрнауки РТ в специальном разделе представлена вся информация по противодействию коррупции (http://mon.tatar.ru/rus/anti.htm). По его словам есть 3 вида типичных нарушений: сбор денежных средств с родителей учащихся в наличной форме; принудительное привлечение фиксированных родительских взносов и благотворительных средств; неправомерное вмешательство в деятельность общественной организации (благотворительных фондов) администрации образовательных учреждений.
Министерством образования и науки РТ в 2010 году было получено почти 3 тысячи обращений от граждан, из них 94 связаны с незаконным сбором средств с родителей. В 10 случаях проверки выявили нарушения закона. К руководителям образовательных учреждений, допустившим нарушения, были приняты жесткие меры дисциплинарного воздействия.
Прокурор Республики Татарстан Кафиль Амиров проинформировал членов Совета и приглашенных лиц о результатах проверок, проведенных в общеобразовательных учреждениях за 2010 год и мерах, принятых органами прокуратуры по выявленным нарушениям. По фактам проверок 27 должностных лиц были привлечены к ответственности.
По мнению прокурора РТ, внесение средств в благотворительные фонды при школах должно быть только добровольным и в безналичной форме.
«Противодействовать коррупции мы будем более оперативно и жестко», - подчеркнул Президент РТ. По его словам, в сфере образования платными могут быть только дополнительные услуги. За сбор наличных средств надо жестко карать. Пожертвования могут быть только добровольными. С нарушениями будет вестись борьба на всех уровнях.
С докладом о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан по противодействию коррупции в 2010 году выступил начальник Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов. По его словам, антикоррупционные советы должны быть созданы во всех муниципалитетах. «К наведению порядка в антикоррупционной сфере надо относиться также, как к наведению порядка у себя дома. А дом у нас – Республика Татарстан», - заявил он.
Фарид Мухаметшин заявил на заседании, что борьбу с коррупцией руководителям всех уровней надо начинать с себя и всем вместе вести эту работу плечом к плечу. Разворачивающуюся в Татарстане кампанию противодействия коррупции, которую координирует Совет во главе с Президентом РТ, надо широко освещать в СМИ.
К сведению: противодействие коррупции является одной из приоритетных задач Республики Татарстан. В 2010 году достигнуты позитивные результаты, как в работе правоохранительных органов, так и в профилактических мерах по устранению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.
Правоохранительными органами республики пресечено 547 преступлений коррупционной направленности, из которых 481 относится к преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. За совершение данных преступлений осуждено 209 человек, в том числе 11 - за злоупотребление должностными полномочиями, 19 – за превышение должностных полномочий и 78 – за получение взятки.
В государственных и муниципальных органах власти республики созданы рабочие группы или комиссии по вопросам реализации антикоррупционной политики. Образованы и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Назначены ответственные лица кадровых служб, обеспечивающие работу этих комиссий. Приняты меры по обеспечению возможности общественного контроля за доходами государственных и муниципальных служащих. Нормативные правовые акты, принимаемые в республике, в обязательном порядке подвергаются антикоррупционной экспертизе.
Социологические исследования, проведенные Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу совместно с Центром перспективных экономических исследований Академии наук РТ в 2010 году, свидетельствуют, что лишь каждый пятый житель республики сталкивался с коррупцией в реальной жизни. Охват населения республики бытовой коррупцией (доля граждан, попадавших в коррупционную ситуацию) в течение последних пяти лет имеет тенденцию к снижению.
В то же время в деятельности по противодействию коррупции сохраняются существенные недостатки и упущения. Не все государственные и муниципальные органы относятся к данной проблеме с одинаковой мерой ответственности. Допускаются существенные пробелы в нормативном обеспечении работы и формализм в ее организации.
Значительное число граждан, заявляя о необходимости борьбы с коррупцией, не соотносят эту борьбу с собственными поступками - результатами опроса отмечается высокая степень готовности граждан к бытовой коррупции. 61,3 процента опрошенных, попав в коррупционную ситуацию, дали бы взятку.
ИА "Татар-информ", 17 марта 2011 г.
