ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТОВ В АСТАНЕ
	ВСЕРОСCИЙСКОЕ СОВЕЩАНИЕ ПО ПРОБЛЕМАМ ФЕДЕРАЛИЗМА
	ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"
	ПРОБЛЕМЫ НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ТАТАРСТАНА ОБСУЖДЕНЫ В КАЗАНСКОМ КРЕМЛЕ
	ПРИДЕТСЯ НАЧИНАТЬ ПОЧТИ С НУЛЯ
	МЕСТО ВСТРЕЧИ - "КАЗАНСКАЯ ЯРМАРКА"
	СИЛОВИКИ ОСЕДЛАЮТ "МУСТАНГОВ"
	М.ШАЙМИЕВ: "МЫ ОБРЕЧЕНЫ НА КОНСТРУКТИВНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО"
	В НЕСКОЛЬКО СТРОК

ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТОВ В АСТАНЕ

20 января в столице Казахстана Астане состоялась инаугурация вновь избранного Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

На торжества в Астану прибыли 18 официальных делегаций из стран СНГ, иностранных государств, в том числе делегация Российской Федерации во главе с Председателем Правительства Е.Примаковым. В состав делегации входил и Президент РТ М.Шаймиев.

В 15 часов 40 минут по местному времени состоялась встреча Президента Казахстана Н.Назарбаева и Президента Татарстана М.Шаймиева. Минтимер Шарипович от всей души поздравил казахстанского лидера с избранием его вновь Президентом республики, пожелал плодотворной работы на благо народов, населяющих многонациональный Казахстан. Нурсултан Абишевич поздравил высокого татарстанского гостя с днем рождения, вручил ему букет цветов и подарок - казахский сувенир - сосуд для кумыса.

Переговоры двух президентов проходили за закрытыми дверями.

Вечером 20 января Президент РТ М.Шаймиев возвратился в Казань.

ВСЕРОСCИЙСКОЕ СОВЕЩАНИЕ ПО ПРОБЛЕМАМ ФЕДЕРАЛИЗМА

26 января в Москве под председательством Премьер-министра РФ Евгения Примакова прошло Всероссийское совещание по вопросам развития федеративных отношений с участием глав исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации.

Е.Примаков, открывая совещание, остановился на основных направлениях деятельности Правительства по реализации и совершенствованию федеративных отношений, укреплению российской государственности. Он подчеркнул, что становление подлинно демократических федеративных отношений в России должно осуществляться исключительно в рамках существующих конституционных механизмов.

В работе совещания принял участие и выступил Президент Республики Татарстан М.Шаймиев. Он отметил, что в России идет сложный и противоречивый процесс государственного переустройства, по сути, формируется обновленная Россия с иными принципами построения федеративных отношений. Президент РТ подчеркнул, что Татарстан выступал и выступает фактором стабильности в России. В то время как ГосДума РФ и Совет Федерации нередко принимают законы, ущемляющие интересы национально-государственных образований.

М.Шаймиев подчеркнул, что федерализм должен соответствовать природе многонационального государства, каковым является Россия. Многие политики недооценивают сегодня значения национального вопроса, не учитывают интересов коренных нерусских народов при осуществлении национальной политики. Эти народы не имеют представительного органа в виде, например, палаты национальностей, или иного подобного органа, где могла бы вырабатываться общая политика в интересах всех народов, проживающих на территории России.

Президент РТ в своем выступлении обратил особое внимание на необходимость совершенствования сложившейся практики договорных отношений в Российской Федерации. По его мнению, альтернативы договорным отношениям сегодня просто не существует. Действующие договора, объединяющие интересы Центра и субъектов Федерации, являются факторами стабильности государства. Ярким свидетельством этому служит действующий уже пять лет Договор "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан".

Президент РТ выдвинул ряд предложений для включения в план основных направлений деятельности Правительства РФ по совершенствованию федеративных отношений и укреплению российской государственности.

По итогам совещания было принято Заявление "О совершенствовании федеративных отношений и укреплении российской государственности". В нем отражены государственные интересы России и субъектов РФ, основанные на единстве политического, правового и экономического пространства страны, на обеспечении стабильности государственной власти и ее институтов, что затрагивает жизненные интересы регионов и местного самоуправления.

В совещании приняли участие Председатель Госсовета РТ Ф.Мухаметшин и Полномочный представитель РТ в РФ Ф.Мухаметшин.

По возвращении в Казань М.Шаймиев и Ф.Мухаметшин встретились с журналистами. Они еще раз констатировали, что участники совещания пришли к выводу, что Россия должна быть Федеративным государством, и будущее - за договорно-конституционной, ассиметричной федерацией.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

"ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"

(извлечения)

ГЛАВА IV. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Статья 11. Налогообложение.

Освобождению от уплаты налога на прибыль предприятий и организаций и налога на имущество предприятий в части реализации инвестиций в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Республики Татарстан, в соответствии с настоящим Законом подлежат инвесторы, а также кредитные организации, предоставляющие им инвестиционные кредиты до окончания нормативного срока ввода объекта в эксплуатацию.

Статья 12. Льготы по налогу на имущество предприятий

Имущество, созданное или приобретенное для непосредственной реализации инвестиционного проекта, в течение первого года после ввода, без нарушения нормативного срока, объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию, а в отдельных случаях, по решению Правительства Республики Татарстан, - в течение срока окупаемости проекта в соответствии с утвержденным бизнес-планом, облагаемым налогом на имущество предприятий в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан, в размере пятидесяти процентов от действующей ставки.

Статья 13. Льготы по налогу на прибыль предприятий и организаций

Льготы по налогу на прибыль предприятий и организаций предусматривают полное освобождение от налога на прибыль, полученную в течение первого года с начала реализации продукции (работ, услуг), произведенной на созданных (приобретенных) в рамках проекта мощностях или посредством внедренных технологий, в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан.

Статья 15. Льготное налогообложение кредитных организаций, предоставляющих инвестиционные кредиты на реализацию инвестиционных проектов (целевых программ), включенных в Республиканскую инвестиционную программу

Льготное налогообложение кредитных организаций, предоставляющих инвестиционные кредиты на реализацию инвестиционных проектов (целевых программ), включенных в Республиканскую инвестиционную программу, предусматривает полное освобождение от налога на прибыль, полученную в результате предоставления таких кредитов, в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан.

ГЛАВА V. ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ

Статья 17. Защита инвестиций

Государство гарантирует в соответствии с законодательством защиту инвестиций, независимо от форм собственности. При этом инвесторам обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями.

Инвестиции в Республике Татарстан не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

Внесенные или приобретенные инвесторами целевые банковские вклады, акции или иные ценные бумаги, платежи за приобретенное имущество, а также арендные права в случаях их изъятия в соответствии с законодательством возмещаются инвесторам, за исключением сумм, использованных или утраченных в результате действий самих инвесторов или предпринятых с их участием.

Инвестиции могут, а в случаях, прямо предусмотренных законодательством, должны быть застрахованы.

(см. полный текст Закона "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан")

ПРОБЛЕМЫ НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ТАТАРСТАНА ОБСУЖДЕНЫ В КАЗАНСКОМ КРЕМЛЕ

22 января в Казанском Кремле Президент Татарстана Минтимер Шаймиев провел совещание "О первоочередных мерах по обеспечению роста объемов производства и эффективному использованию ресурсов углеводородного сырья в нефтегазохимическом комплексе Республики Татарстан". Оно состоялось в рамках реализации Программы развития нефтегазохимического комплекса Татарстана на 1999-2003 годы, разработанной ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" в конце прошлого года.

Говоря о самой программе, Президент РТ отметил, что она получилась конкретная и содержательная. Однако постоянно меняющиеся внешние условия требуют ее доработки. Необходимо завершить работу над документом в течение месяца и принять его. В дальнейшем же при решении вопросов, касающихся нефтегазохимического комплекса, продолжил Минтимер Шаймиев, мы будем строго придерживаться именно этой программы.

Столь пристальное внимание к нефтегазохимическому комплексу (НГХК) республики понятно. Именно за счет него Татарстану удается последние четыре года наращивать объемы производства товарной продукции. В 1998 году он вырос на 1,2 процента по сравнению с 1997-м. 24 предприятия комплекса обеспечивают почти половину налоговых платежей в бюджет Татарстана, на них занято около 30 процентов работающего населения республики. В то же время недостаток сырья, недостаточное развитие внутриреспубликанской кооперации между предприятиями НГХК позволили использовать производственные мощности лишь на 60 процентов.

Сегодня перед татарстанским комплексом стоит сразу несколько задач, важнейшие из которых - решение проблемы дефицита сырья, снижение себестоимости продукции и поиск рынков сбыта. В условиях же нынешнего кризиса важно также наиболее полно использовать имеющиеся в республике ресурсы, оптимально загрузить производственные мощности НГХК, для чего необходимо усилить внутриреспубликанскую кооперацию между предприятиями комплекса. Одним из видов конечной высоколиквидной продукции НГХК Татарстана являются шины, выпускаемые АО "Нижнекамскшина". В 1998 году их было произведено 8,2 миллиона штук. Программа-минимум на год текущий, как сказал Президент Татарстана, - увеличить их производство еще на миллион. Предполагается и расширение ассортимента шин, выход на новые мощности. Как заверил генеральный директор АО Радик Ильясов, при нынешних темпах предприятие может обеспечить выпуск 9,6 миллиона штук шин, и квалифицированные кадры, и технологии, и отлаженное производство для этого есть. Но необходимо обеспечить АО всеми видами сырья.

Руководители ведущих предприятий отрасли, выступавшие на совещании, говорили об итогах прошедшего года, своих проблемах и перспективах на ближайшее будущее. Их тесное взаимодействие и приоритет республиканских интересов в вопросе сырьевого обеспечения НГХК, по мнению руководства республики, могут значительно облегчить ситуацию, позволят наращивать производство. Обращаясь к участникам совещания, глава Татарстана подчеркнул, что в первую очередь нужно обеспечить все нужды республики, и во взаимодействии предприятий не должно возникать проблем. Если мы хотим достичь цели - подчинить нефтегазохимический комплекс интересам республики, отметил Президент РТ, необходимо усилить дисциплину исполнения договоров.

Говоря о задачах комплекса в целом, Минтимер Шаймиев остановился также на вопросе цены на нефть: внутри республики расчеты за нее ведутся по ценам, ниже российских почти вдвое, что недопустимо. Надо научиться работать по рыночной стоимости, отметил Президент Татарстана. Он также акцентировал внимание на возможности инвестирования банками республики небольших, быстроокупаемых проектов, что принесло бы пользу и предприятиям НГХК, и самим банкам. Работу в этом вопросе нужно оживить, подвел итог глава Татарстана.

ПРИДЕТСЯ НАЧИНАТЬ ПОЧТИ С НУЛЯ

О сложившейся в республике послекризисной ситуации и возможных путях реанимации фондового рынка Татарстана идет речь в интервью исполнительного директора республиканской комиссии по ценным бумагам Олега Миронова информационному агентству "Татар-информ".

Олег Владимирович, основной задачей на ближайший период должно быть названо именно восстановление связи между финансовым и реальным сектором, обеспечение притока инвестиций в экономику.

Фондовый рынок республики мертв или все-таки жив?

- Его практически нет. Ведь до кризиса основными здесь являлись операции с ГКО и РКО, а также скупка акций у населения и последующая перепродажа их портфельным инвесторам. Сегодня первичного рынка ГКО и РКО не существует, а торги акциями не идут. Это привело к закрытию или консервации большинства инвестиционных компаний. По некоторым данным, в РТ реально функционируют лишь около 15 процентов из лицензированных брокерско-дилерских фирм. Думается, сегодня очевидна необходимость коренного пересмотра государственной политики на рынке ценных бумаг. Используемая до сих пор при его построении схема, ориентированная на страны Северной Америки и Великобританию, не оправдала себя.

Более подходящей, на мой взгляд, является европейская модель, предполагающая привлечение капиталов стратегических институциональных инвесторов.

- Вы полагаете, что инвесторы на российском рынке все же останутся?

- Я бы разделил их на две категории. Во-первых, это те, кто все-таки верит в возрождение российской экономики. В их числе, например, иностранцы, уже вложившие здесь свои деньги в производственные проекты и не собирающиеся их изымать. Во-вторых, это отечественные капиталисты, для которых вложение средств - в первую очередь необходимость спасения накопленного в условиях инфляции. Если точнее, то это, прежде всего, институциональные инвесторы-резиденты (банки, страховые и инвестиционные компании, негосударственные пенсионные фонды). Лишившись возможности зарабатывать на высокодоходных ГКО и РКО, они вполне могут обратить внимание на корпоративные ценные бумаги и бумаги, обслуживающие реальный сектор (векселя, складские свидетельства, чеки, облигации, закладные).

Следующий потенциальный участник - физические лица-резиденты. Известно, что в результате чековой приватизации в собственности у трудовых коллективов предприятий РТ остались солидные пакеты акций. Однако их владельцы никогда не принимали активного участия в операциях на фондовом рынке. Этому способствовал и объявленный правительством мораторий на их продажу. Тем не менее, на сегодня уже многие акционеры сбросили свои акции. Причина - низкий уровень доходов населения, низкая доходность самих акций, недоверие к эмитентам.

- Можно ли рассчитывать, что население начнет покупать ценные бумаги?

- Думается, в ближайшее время нет. Очевидно, что, спасая накопленное в условиях раскручивающейся инфляции, обыватели охотнее меняют рубли на доллары, чем вкладывают их в ценные бумаги скомпрометировавшего себя государства. А ведь, по некоторым оценкам, накопления населения в России сегодня составляют порядка 40 млрд. долларов, а в Татарстане - примерно 1 млрд. Для привлечения этих средств в экономику необходимо только одно - восстановление доверия граждан к своему правительству. Ждать в ближайшее время активности на рынке корпоративных инвесторов тоже не приходится. Понятно, что инвестирование могут позволить себе лишь экспортоориентированные предприятия.

Что касается очень активного в последние годы на российском фондовом рынке иностранного капитала, то он в основном оказался спекулятивным и потому при первых же признаках кризиса был выведен из страны. Не свернувшие свою деятельность в России компании вряд ли сегодня значительно увеличат свои вложения.

В то же время для развития экономики республики необходимы капвложения. Для их привлечения необходимо создавать условия, максимально благоприятные для инвесторов. Например, немедленно взяться за организацию страхового фонда и инвестиционного фонда развития, обеспечить информационную открытость предприятий, лояльность их руководства к внешним акционерам. Необходимо наличие инвестиционных программ, ясная дивидендная политика, развитый рынок ценных бумаг компаний. Понятно, что создание таких условий - долгосрочный проект.

В текущем году ситуация такова, что Татарстан может рассчитывать в лучшем случае на инвестиции в объеме, не превышающем 8 млрд. рублей.

- Какими инструментами можно вновь привлечь инвесторов на рынок?

- Сегодня появилась возможность сформировать в республике цивилизованный рынок ценных бумаг, выполняющий свои классические функции - регулирование структуры и ликвидности госдолга, привлечение инвестиций и перераспределение собственности. В его основу должны быть положены совершенно новые республиканские среднесрочные долговые обязательства, номинированные в валюте, либо напрямую обеспеченные определенными объемами нефти или других высоколиквидных экспортных товаров.

В числе других привлекательных инструментов этого рынка я бы назвал векселя, обеспеченные и не являющиеся денежным суррогатом; складские свидетельства - ценные бумаги, обеспеченные отгруженным на склад ликвидным товаром; чеки - позволяющие осуществлять прямые расчеты между плательщиком и получателем без участия посредников; закладные, под которые могут быть выпущены облигации. Превалировать на рынке, на мой взгляд, все-таки будут операции по купле-продаже долгов хозяйствующих субъектов.

- Какие перспективы у рынка корпоративных ценных бумаг? Ведь именно с ним республика связывала самые радужные надежды.

- Здесь возможны лишь операции по конвертации долговых обязательств предприятий в их акции, как это происходит сегодня на КамАЗе. Для активизации этого рынка необходимо оздоровление реального сектора экономики. Пока же, если здесь и будет замечена торговля, то в основном госпакетами акций. Кстати, для Татарстана это реальный шанс получить инвестиции. Ведь одним из последних из оставшихся у РТ стратегических преимуществ является как раз наличие у государства достаточно больших, часто контрольных, пакетов акций предприятий республики, позволяющих оказывать существенное влияние на их деятельность.

Галина Печилина.

МЕСТО ВСТРЕЧИ - "КАЗАНСКАЯ ЯРМАРКА"

ОАО "Казанская ярмарка" объявило о выставках и ярмарках, которые пройдут в 1999 году.

Специализированная выставка сельскохозяйственного оборудования и удобрений "Татагрэкспо-99" и универсальная ярмарка товаров и услуг "Масленица" пройдут в феврале. В марте горожанок ожидает выставка-ярмарка "Для вас, женщины". Выставка специализированных систем и средств защиты банков, предприятий, зданий "Безопасность-99", выставка-ярмарка средств телефонизации, радиофикации, телевидения, перспективной аппаратуры приема и передачи информации "Связь-99" и специализированная выставка теле-, аудио-, видеоаппаратуры "Audiovideo-Каsаn" состоятся также в марте.

В апреле гостей ВИКО ждут универсальная ярмарка "Весна-99", выставка-ярмарка "Туризм, отдых, спорт-99", выставка товаров для поддержания здоровья человека "Здоровье и красота", выставка строительных материалов и архитектурных проектов, новых технологий и оборудования "Татстройэкспо-99". А специализированная выставка-ярмарка "Ваш быт - технологии, оборудование, услуги" пройдет в мае. Июнь будет отмечен международной выставкой-конференцией "Экология-99", где будут представлены оборудование для контроля за состоянием окружающей среды, для производства экологически чистых продуктов, научные разработки и технологии, направленные на снижение выбросов промышленных предприятий. Также в первом летнем месяце пройдет 1-я международная выставка "Интермебель" и "Автомобиль в сердце России". Универсальная торгово-промышленная выставка-ярмарка, приуроченная к Дню Республики и 90-летию международной выставки в столице Татарстана "Место встречи - Казань", пройдет, естественно, в августе. Специализированная выставка "Нефть, газ-99" начнет свою работу в сентябре. Осенью же пройдет выставка товаров химической промышленности "Татхимэкспо", международные специализированные выставки ветеринарной фармакологии и сельскохозяйственного оборудования "Интерагро. Анимед-99", специализированная выставка банковского оборудования и услуг "Банк. Офис", выставка информационных технологий и компьютерной техники "Контакт-99", выставка технологий и оборудования "Полиграфия-99". В ноябре и декабре нас ждут на оптово-закупочной ярмарке "Товары промышленности Татарстана-2000", выставке предприятий малого и среднего бизнеса "Предприниматель-99".

СИЛОВИКИ ОСЕДЛАЮТ "МУСТАНГОВ"

Министерство обороны России подписало с АО "КамАЗ" соглашение о закупке разработанного заводом автомобиля типа "Мустанг" для Вооруженных Сил страны. Между тем до недавнего времени военные отдавали предпочтение продукции УАЗа и ЗиЛа.

Семейство "Мустангов" - это автомобили КамАЗ-4350 (колесная формула 4х4), КамАЗ-5350 (6х6) и КамАЗ-6350 (8х8) грузоподъемностью от 4 до 10 тонн. Стоимость машин колеблется от 35 до 40 тысяч долларов. "Мустанги" - многоцелевые машины: они используются как тягачи, а также для перевозки людей и грузов.

М.ШАЙМИЕВ:

"МЫ ОБРЕЧЕНЫ НА КОНСТРУКТИВНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО"

Вышел в свет второй номер духовно-просветительского журнала "Мусульмане", издаваемого в Москве.

В новом издании опубликовано интервью с Президентом РТ Минтимером Шаймиевым "Вера присутствует в каждом из нас", в котором он рассуждает о роли религии в жизни человека, делится воспоминаниями о времени и людях.

"Религия не отделена от общества, а за состояние общества я отвечаю не меньше, чем за экономику или какую-нибудь другую сферу, - говорит руководитель Татарстана. - Ответственность перед обществом у нас должна быть одинакова - и у власти, и у духовенства. Поэтому мы обречены на конструктивное сотрудничество".

Касаясь вопроса построения межконфессиональных отношений в Российской Федерации, Минтимер Шаймиев отметил, что такие взаимоотношения, какие сложились в Татарстане, должны быть по всей России. "Нам нужно беречь то, что есть, и создавать необходимую материальную основу для духовного возрождения".

В журнале также опубликованы размышления муфтия Татарстана Гусмана Исхакова "Быть первым - не главное", историка Равиля Фахрутдинова "Великий Булгар", философа Рафика Мухаметшина "Ислам в современном Татарстане: взгляд исследователя", другие материалы, посвященные истории религии и республики.

Журнал издан при содействии благотворительного фонда "Ансар" и Полномочного представительства РТ в РФ.

В НЕСКОЛЬКО СТРОК

Администрация Нурлатского района и немецкая фирма "Агриво" заключили контракт. Немецкие партнеры поставят несколько видов средств для защиты растений от вредителей и сорняков.

***

На АО "Казанский хлебозавод N 2" полным ходом идет монтаж технологического оборудования итальянской фирмы "RALOT", предназначенного для выпуска кондитерских изделий с кремом.

***

В середине 2000 года на производственном объединении "ЕлАЗ" предполагается запустить главный конвейер, на котором будет производиться отверточная сборка автомобиля "Опель-Вектра".

***

Дилинговый центр открылся в "Ак Барсе". Его клиенты имеют возможность приобретать иностранную валюту, участвуя в торгах на Московской межбанковской валютной бирже в режиме "реального времени".