3. ИНВЕСТИЦИИ

Важным инструментом оживления экономики и социальной сферы являются инвестиции. В 1997 г. инвестиции в основной капитал составили 11272,8 млрд. рублей или 98.1% к уровню предыдущего года. Сокращение инвестиций в производство форсировали рост доли убыточных предприятий. Если 1996 г. с убытками закончили 28,7% всех предприятий, то к концу 1997 г. убыточными стали 37% предприятий и организаций республики.

Задачи стабилизации диктуют необходимость активизации инвестиционной политики. Эта проблема не может быть решена только путем увеличения госвложений. В то же время, опора предприятий на собственные средства пока также не дает желаемого результата. Большинство из них проявляют инертность, что отчасти обусловлено их неумелым рыночным поведением, а также - слабой заинтересованностью в использовании средств для расширения производств.

Усиление притока инвестиций в народное хозяйство - главный критерий успешности нашей работы в текущем году. Правительство будет добиваться этого на основе упорядочения финансов, развития рыночных институтов и продолжения структурных реформ.

Первоочередной задачей для Минэкономики является завершение разработки и начало реализации Комплексной программы стимулирования инвестиций в экономику республики. Параллельно необходимо сокращать дотации на поддержку бесперспективных производств, с последующим их свертыванием.

Особое внимание должно быть уделено источникам внутренних инвестиций и в частности - амортизационным отчислениям. Проведенный анализ показал, что крупнейший собственный источник финансирования капвложений, предназначенный для восстановления основных фондов предприятий используется, как правило, не по назначению. В связи с тем, что амортизация по своей сути является национальным капиталом республики, Минэкономики (Д.М.Бикбов) необходимо отработать механизм резервирования части амортизационных отчислений для развития и обновления перспективных производств. Данную работу важно не затягивать и придать ей статус правительственной.

Практические шаги уже сейчас должны быть сделаны по завершению процесса приватизации
. Как это было подчеркнуто в послании Президента РТ, почти 900 предприятий, подлежащих приватизации, остаются еще государственной собственностью. Речь идет о предприятиях, функционирующих на потребительском рынке и в смежных с ним отраслях. Акцент здесь должен быть сделан на формировании стратегических собственников, заинтересованных в развитии производства и вкладывающих инвестиции. При этом надо усилить влияние государства на инвестиционную привлекательность приватизируемых объектов и увеличение котировок акций предприятий.

Дальнейшее повышение эффективности государственных и ранее приватизированных объектов будет связано с совершенствованием механизмов государственного регулирования предприятий со значительной долей государственного капитала. Особое значение здесь имеет повышение роли института представителей государства, в обязанности которых вменяется задача представлять и отстаивать интересы республики.

Напомню, что институт представителей государства существует уже более года. Сегодня наши представители работают в советах директоров 670-ти предприятий. Однако говорить о том, что ситуация в промышленности за этот период изменилась кардинальным образом не приходится. Поэтому важнейшая проблема - это повышение ответственности государственных представителей в реализации возложенных на них функций. Существенная роль здесь отводится деятельности Межведомственной комиссии по работе с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ (М.Р.Шагиахметов).

Особое место в структуре инвестиций занимают иностранные инвестиции. В 1997 г. в экономику республики было вложено 697,9 млн. долларов иностранного капитала, что в 7,6 раза больше, чем за 1996 г. Несмотря на значительный рост, объем иностранных инвестиций в экономике составляет лишь 5,8% валового регионального продукта.

Крупнейшим проектом стало подписание в октябре 1997 г. контракта на строительство в г. Менделеевске двух заводов по производству аммиака и карбамида с малайзийской компанией "Микрокор Трейд Девелопмент" и южно-корейской "Хондей Инжиниринг Констракшн". Объем прямых иностранных инвестиций по данному проекту должен достигнуть уровня 400 млн. долл. США.


Доклад Премьер-министра Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшина на расширенном заседании Кабинета Министров Республики Татарстан 10 марта 1998г.