Статья 1. Понятие национально-культурной автономии в Республике Татарстан

Национально-культурная автономия в Республике Татарстан (далее – национально-культурная автономия) – это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан Российской Федерации в Республике Татарстан, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования и национальной культуры.

Статья 2. Принципы национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия основывается на принципах:

равноправия национально-культурных автономий;

признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека;

свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности;

самоорганизации и самоуправления;

многообразия форм внутренней организации национально-культурной автономии;

сочетания общественной инициативы с государственной поддержкой;

уважения языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных этнических общностей;

законности;

уважения основ государственности Республики Татарстан, Российской Федерации.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области образования и деятельности национально-культурной автономии

Правовое регулирование отношений в области образования и деятельности национально-культурной автономии осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 4. Права национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия имеет право:

1) получать поддержку со стороны органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития родного языка и национальной культуры;

2) обращаться к Президенту Республики Татарстан, в Государственный Совет Республики Татарстан, иные органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы;

3) создавать республиканские и местные средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать и распространять информацию на родном языке;

4) сохранять и обогащать историческое и культурное наследие народов, проживающих в Республике Татарстан, иметь свободный доступ к национальным культурным ценностям;

5) следовать национальным традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла;

6) создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;

7) участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций;

8) устанавливать и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями иностранных государств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Национально-культурной автономии могут быть предоставлены и иные права в сферах образования и культуры в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.

Участие или неучастие в деятельности национально-культурной автономии не может служить основанием для ограничения прав граждан, равно как и национальная принадлежность не может служить основанием для ограничения их участия или неучастия в деятельности национально-культурной автономии.

Право на национально-культурную автономию не является правом на национально-территориальное самоопределение.

Осуществление права на национально-культурную автономию не должно наносить ущерб интересам других этнических общностей.

Статья 5. Символика национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия может иметь флаг, эмблему, вымпелы и другую символику.


Статья 6. Организационные основы национально-культурной автономии

Организационные основы национально-культурной автономии определяются спецификой расселения граждан Российской Федерации в Республике Татарстан, относящих себя к определенным этническим общностям, и уставами национально-культурных автономий.

Национально-культурные автономии могут быть федеральными, республиканскими и местными (районными, городскими, районными в городе, сельскими, поселковыми).

Порядок образования, регистрации, реорганизации и (или) ликвидации национально-культурной автономии устанавливается федеральным законодательством.

Статья 7. Обеспечение права на национально-культурную автономию

Органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов национально-культурных автономий, оказывают поддержку их деятельности.

Органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления совместно с национально-культурными автономиями осуществляют мероприятия, направленные на сохранение и развитие языков, культуры, удовлетворение иных национально-культурных потребностей граждан.

В целях согласования деятельности национально-культурных автономий, содействия установлению и укреплению связей между ними, представления и защиты в органах государственной власти и органах местного самоуправления культурных и социальных интересов этнических общностей, участия в подготовке республиканских и местных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков и национальной культуры, проектов нормативных правовых актов, а также в подготовке других решений, затрагивающих права и законные интересы граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, при органах исполнительной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления могут создаваться консультативные советы или иные совещательные органы по делам национально-культурных автономий. Порядок образования, деятельности и ликвидации этих органов определяется соответствующими органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления.


Статья 8. Государственная защита национальных (родных) языков народов Республики Татарстан

Республика Татарстан обеспечивает социальную, экономическую и правовую защиту национальных (родных) языков на территории Республики Татарстан.

Республика Татарстан признает и гарантирует равные права на сохранение и развитие языков всех национальных групп, проживающих на ее территории, создает возможность для их свободного развития.

Граждане Российской Федерации, относящие себя к определенным этническим общностям, имеют право на получение основного общего образования на национальном (родном) языке и на выбор языка воспитания и обучения в рамках возможностей, предоставляемых системой образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

Статья 9. Обеспечение прав граждан на сохранение и развитие национального (родного) языка

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на сохранение и развитие национального (родного) языка, в том числе:

обеспечивают проведение государственной политики, направленной на сохранение и развитие национальных (родных) языков;

оказывают поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации республиканских программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков;

оказывают содействие в издании книг, выпуске периодической печати, организации телерадиовещания, создании средств массовой информации как на русском, так и на национальных (родных) языках;

оказывают содействие в обмене теле- и радиопрограммами, аудио- и видеоматериалами, печатной продукцией на национальных (родных) языках между субъектами Российской Федерации, а также между Российской Федерацией и иностранными государствами.

Статья 10. Обеспечение прав граждан на получение основного общего образования на национальном (родном) языке, на выбор языка воспитания и обучения

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на получение основного общего образования на национальном (родном) языке, на выбор языка воспитания и обучения, в том числе:

обеспечивают при необходимости создание групп в государственных, муниципальных дошкольных учреждениях, классов или учебных групп в государственных, муниципальных образовательных учреждениях с обучением на национальном (родном) языке;

с учетом предложений национально-культурных автономий, мест проживания граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, и иных обстоятельств создают государственные образовательные учреждения с обучением на национальном (родном) языке, на русском языке с углубленным изучением национального (родного) языка, национальной истории и культуры, а также учреждения дополнительного образования (воскресные школы, факультативы, культурно-образовательные центры и другие образовательные учреждения) для изучения и пропаганды национальных (родных) языков и национальных культур;

содействуют разработке, изданию и приобретению учебных программ, учебников, методических пособий и другой учебной литературы, необходимых для обучения на национальном (родном) языке.

Статья 11. Обеспечение прав граждан на сохранение и развитие национальной культуры

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на сохранение и развитие национальной культуры, в том числе:

учитывают при разработке и осуществлении республиканских программ национально-культурного развития предложения национально-культурных автономий;

рассматривают предложения национально-культурных автономий о включении в государственные образовательные стандарты для образовательных учреждений, реализующих образовательные программы на национальном (родном) языке, курсов по изучению истории, культуры, этнографии, традиционных видов трудовой деятельности, художественных народных промыслов и ремесел и принимают соответствующие решения;

направляют деятельность государственных и муниципальных учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;

организуют в системе государственных и муниципальных архивов соответствующие разделы по культуре, истории, общественной жизни граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;

оказывают помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, открытии негосударственных (общественных) образовательных учреждений по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры;

обеспечивают сохранность памятников истории и культуры, представляющих ценность для граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, и являющихся частью культурного наследия Республики Татарстан.


Статья 12. Право собственности национально-культурных автономий

В собственности национально-культурных автономий могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного и иного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Национально-культурные автономии обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное национально-культурным автономиям в собственность государством либо приобретенное по другим основаниям, не противоречащим законодательству.

Статья 13. Принципы финансирования национально-культурных автономий

Финансирование деятельности, связанной с реализацией прав национально-культурных автономий, осуществляется за счет средств:

национально-культурных автономий, их учреждений и организаций, частных лиц;

федерального, республиканского и местных бюджетов.

В этих целях могут формироваться специальные фонды.

Финансовые средства предоставляются национально-культурным автономиям для финансирования общественно значимых программ национально-культурного развития, для осуществления мероприятий в области культуры, образования и благотворительных мероприятий. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для сокращения бюджетных ассигнований, направляемых на национально-культурное развитие в порядке, установленном законодательством.


Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Статья 15. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Предложить Президенту Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.