МИНТИМЕР ШАЙМИЕВ: "ГЛАВНОЕ-СОХРАНИТЬ УРОВЕНЬ БЮДЖЕТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАТАРСТАНА"
	ФЕДЕРАЛИЗМ ДОЛЖЕН КРЕПИТЬСЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ УЗАМИ
	ОТКРЫЛСЯ ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ
	ЮБИЛЕЙ НАРОДНОГО ПИСАТЕЛЯ
	"АНГЕЛЫ СМЕРТИ" РАССКАЗАЛИ О МНОГОМ
	"ОКА" ПОЛЬЗУЕТСЯ СПРОСОМ
	"ТАСМА" ВОЗОБНОВИЛА ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ
	БОЛЬШАЯ ВОЛГА" В КАЗАНИ
	ШИНЫ БУДУТ ЧИСТЫЕ. ЭКОЛОГИЧЕСКИ
	ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РАБОТАЕТ
	ВЫСТАВКИ
	МЕДИЦИНА
	ПРЕМИИ

МИНТИМЕР ШАЙМИЕВ: "ГЛАВНОЕ - СОХРАНИТЬ УРОВЕНЬ БЮДЖЕТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАТАРСТАНА"

23 февраля в Казанском Кремле Президент Татарстана Минтимер Шаймиев провел экстренное совещание, посвященное вопросу заключения межбюджетного соглашения между Татарстаном и Россией.

Отвечая на вопросы журналистов перед совещанием, Минтимер Шаймиев сказал, что после неоднократных встреч в Москве и консультаций было разработано несколько вариантов соглашения, которые он изучал в последние дни. В любом случае, продолжил Президент, я думаю, мы найдем решение проблемы: неважно, будет это соглашение или другой документ, главное - сохранить тот уровень бюджетного обеспечения республики, который сложился сегодня. От этого мы не отступимся, это наша принципиальная позиция, мы не можем при ухудшающейся в целом по России жизни допустить снижение уровня жизни людей в Татарстане.

ФЕДЕРАЛИЗМ ДОЛЖЕН КРЕПИТЬСЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ УЗАМИ

Как мы уже сообщали, 10 февраля в Казани прошла Международная научно-практическая конференция, посвященная пятилетию подписания Договора РФ и РТ. Живейший интерес у ее наблюдателей и участников вызвало выступление Премьер-министра Татарстана Рустама Минниханова, обозначившего некоторые принципиально новые акценты в осмыслении и решении проблем федерализма на современном этапе развития российской государственности.

Первым документом, который был подписан еще 22 января 1992 года между правительствами России и Татарстана, стало Соглашение об экономическом сотрудничестве. Оно определило рамки последующих развернутых договоренностей по бюджету, внешнеэкономической и финансовой деятельности, вопросам собственности, военно-промышленному комплексу, - практически по всему спектру производства, экономики, социальной сферы.

Сегодня мы можем констатировать, что принципы федерализма, заложенные в Договоре и пакете соглашений между правительствами Российской Федерации и Республики Татарстан, сняли напряжение между сторонами , а главное, получили полное одобрение населения нашей республики.

По "Соглашению о реализации и транспортировке нефти и продуктов нефтехимпереработки" и "Соглашению о бюджетных взаимоотношениях" в республике оставались акцизы на нефть. Эти деньги целевым образом были инвестированы в модернизацию нефтедобывающего производства. Благодаря этому удалось, начиная с 1995 года, остановить падение добычи нефти и впервые за девятнадцать предыдущих лет обеспечить стабильный рост объемов добычи.

В целом за счет оптимального налогового стимулирования (применения гибкой системы налоговых льгот) удалось сохранить уровень добычи нефти в объеме 25-26 миллионов тонн ежегодно. Так, например, ОАО "Татнефть" в 1998 году были предоставлены льготы в объеме 900 миллионов рублей. В результате было добыто еще 7,2 миллиона тонн нефти, обеспечено поступление в бюджет республики дополнительных налогов в сумме 1,3 миллиарда рублей, было также сохранено 11 тысяч рабочих мест. Всего за 1995-1998 годы благодаря налоговым льготам, предоставленным нефтедобывающим компаниям, удалось дополнительно добыть 25,8 миллиона тонн нефти и, тем самым, обеспечить дополнительное поступление налогов на сумму 2,5 миллиарда рублей, в том числе 909 миллионов рублей в бюджет Российской Федерации.

Опираясь на Соглашение о полномочиях в области банковского дела, денежно-кредитной и валютной политики, Национальный банк Республики Татарстан имеет возможности принимать самостоятельные решения, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики республики. Национальному банку республики делегированы права по выдаче разрешений на открытие и ведение валютных счетов юридическим лицам-резидентам для оплаты расходов на содержание заграничных представительств, по выдаче разрешений на осуществление операций, связанных с движением капитала при экспорте и импорте товаров в сумме до 10 миллионов долларов. Кроме того, банк выдает свидетельства о регистрации инвестиционных операций.

Соглашение по вопросам собственности дало возможность Татарстану перевести под свою юрисдикцию значительное количество государственных предприятий.

Ведущее место в экономике республики занял негосударственный сектор, прочно утвердилась акционерная форма собственности. На 1 января 1999 года в республике приватизировано 1100 республиканских предприятий. На их базе создано 740 акционерных обществ и 87

обществ с ограниченной ответственностью.

Соглашение "О разграничении полномочий в области внешнеэкономических связей" существенно расширило круг зарубежных партнеров Республики Татарстан. С 1993 по 1998 год товарооборот республики на международном рынке увеличился в 1,5 раза, в том числе экспорт - в 1,3 раза. Заметно изменилась структура экспорта: доля сырой нефти снизилась с 72,5 процента до 56,4 процента, а доля продукции с высокой степенью обработки увеличилась с 5,9 процента до 8,2процента. Число внешнеторговых партнеров увеличилось с 60 в 1993 году до 110 в 1998-м. В регионах России, странах СНГ и зарубежных государствах действует 16 представительств Республики Татарстан.

В Татарстане создана собственная нормативно-правовая база, регулирующая привлечение иностранных инвестиций и защищающая интересы инвесторов. Приняты Законы РТ "Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан", "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан", "О статусе одобренного инвестиционного проекта с участием иностранного инвестора". Созданы Агентство по развитию международного сотрудничества, Департамент внешних связей, общенациональный Центр содействия инвестициям.

Все это позволило нам привлекать средства в экономику республики. Так, с 1995 по 1998 годы с денежных рынков мобилизировано более 1 миллиарда рублей, направленных на финансирование бюджетных программ. Благоприятный инвестиционный климат позволил привлекать средства и хозяйствующим субъектам республики. Так, только в АО "Татнефть" привлечено более 1 миллиарда долларов.

В целях стабилизации и координации деятельности предприятий военно-промышленного комплекса Республики Татарстан было подписано межправительственное Соглашение о взаимном делегировании предметов ведения и полномочий в этой отрасли. Соглашением предусматривается оказание предприятиям мер государственной поддержки как со стороны Федерального центра, так и со стороны Правительства республики.

Правительства Российской Федерации и Республики Татарстан совместно определили перечень предприятий военно-промышленного комплекса республики, вошедших в Федеральную целевую программу реструктуризации и конверсии оборонной промышленности на 1998-2000 годы. В соответствии с программой одиннадцать республиканских предприятий и организаций включены в состав вертикальных интегрированных структур, создаваемых в ходе реструктуризации оборонных отраслей промышленности.

На данном этапе лишь по одному Соглашению между нами и федеральным центром имеются серьезные разногласия. Это межправительственное Соглашение "О бюджетных взаимоотношениях". Соглашением предусмотрено перечисление Татарстана в Федеральный бюджет трех видов налогов: налога на прибыль по ставке 13 процентов, подоходного налога с физических лиц по ставке 1 процентов и налога на добавленную стоимость по нормативу, определяемому в ежегодных соглашениях между Минфином Российской Федерации и Минфином Республики Татарстан (1994-1997 годах - 50 процентов). В республике остаются акцизы на нефть, газ, водку, спирт и ликероводочные изделия, земельный налог, доходы от приватизации.

За счет определенной доли оставляемых на территории федеральных налогов производится финансирование учреждений и мероприятий федерального значения.

Республика Татарстан - единственный в Российской Федерации регион, взявший на себя обязательства по финансированию федеральных программ и структур. Федеральный центр в лице Татарстана получил стабильный источник пополнения федерального бюджета.

Поступления в Федеральный бюджет с территории Республики Татарстан постоянно растут. В 1994 году они составили без таможенной пошлины 405 миллиардов рублей, в 1995 году - 1 триллион 848 миллиардов рублей, 1996 году - 2 триллиона 213 миллиардов рублей, в

1997 году - 4 триллиона 470 миллиардов рублей.

Кроме того, на финансирование федеральных программ было направленно в 1995 году из бюджета республики 605 миллиардов рублей, в 1996 году - 645 миллиардов рублей, в 1997 году - 1 триллион 451 миллиард рублей.

Мы полагаем, что одобренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998г. "Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах" нуждается в совершенствовании. Татарстан внес свои предложения, направленные на более открытое регулирование финансовых отношений между Центром и субъектами Российской Федерации и приведения налоговых поступлений на отдельно взятой территории в соответствие с минимальными расходами.

С нашей точки зрения система "долевого регулирования налоговых платежей" предпочтительнее по сравнению с "системой закрепления налоговых источников". Также требует расмотрения вопрос о компенсации причиненного экологического ущерба регионам, интенсивно добывающим природные ресурсы.

Нельзя не отметить несовершенство нынешней трансфертной системы, которая не стимулирует рост получения доходов. Фактически получается, что чем больше регион зарабатывает, тем меньше получает. Так, по Федеральному законодательству Республика Татарстан должна отдавать в Федеральный бюджет 50 процентов доходов, получая обратно лишь 10 процентов. Взгляд на прошедшие годы показывает, что Договор Российской Федерации и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 года и межправительственные Соглашения сыграли большую положительную роль. Возникшие разногласия, без которых не может обходиться никакое живое дело, решались сторонами путем переговоров и взаимных компромиссов. Такой тип отношений оказался выгодным и для Татарстана, и для России.

"ОКА" ПОЛЬЗУЕТСЯ СПРОСОМ

Завод микролитражных автомобилей в который раз оказался одним из немногих успешных подразделений КамАЗа. По итогам прошедшего года ему удалось не только нарастить объемы производства, но и добиться выхода на точку безубыточности по производственной деятельности.

За прошедший год собрано 19200 и реализовано 19102 "Оки", что на 7 процентов больше, чем год тому назад. При этом вдвое увеличены объемы поставок запасных частей, на 24 процента - продукции по кооперации и в пять раз - производство машин для инвалидов.

Общий объем выпуска и реализации товарной продукции вырос за год на 8,9 процента. Если 1997 год принес ЗМА убытки в размере 55,6 миллиона рублей, то в середине прошлого года они снизились до 3 миллионов рублей, а в целом за 1998 год получена прибыль свыше 8 миллионов рублей. Начиная с октября затраты на 1 рубль товарной продукции составляют 98-99 копеек, то есть перейден порог безубыточности по производственной деятельности.

Разработана трехэтапная программа развития автомобиля и завода. В ближайшей перспективе должны быть решены задачи формирования необходимых оборотных средств и собственной дилерской сети. В ближайшие 2-3 года: обеспечение ежегодного выпуска 100 тысяч автомобилей существующей модели, закупки соответствующего количества двигателей на ВАЗе и у альтернативного поставщика, поставки на экспорт автомобилей с импортными двигателями Hyundai, DMB, Suzuki.

"ТАСМА" ВОЗОБНОВИЛА ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ

Казанская "Тасма", единственное в России предприятие по производству фотопленок, после длительной паузы выдала первую партию флюорографической пленки. Ее тут же увезли потребители из Тулы и Кургана. Сегодня в портфеле заказов на продукцию - заявки на сумму не менее 500 миллионов рублей.

Стратегический план таков: в марте выдать продукцию на 20-30 миллионов рублей, к концу года довести ее объем в рублях до 200-250 миллионов. Постепенно будет восстанавливаться ассортимент, возобновят выпуск фотопленки, прежде всего типа А-17, на которую сегодня повсюду острый голод.

На ОАО "Тасма-холдинг" введено внешнее управление. Предполагается, что освобожденное от выплаты налогов и долгов предприятие за год развернет производство и начнет подниматься.

До 1990 года Казанское производственное объединение "Тасма" выпускало более 200 наименований продукции и давало работу девяти тысячам человек. И мало нашлось бы отраслей, где не использовалась его продукция. Достаточно назвать контрольную службу в промышленности, диагностическую в медицине, кино, фотографию, связь, полиграфию, авиацию, космонавтику.

Августовский кризис 1998 года резко изменил положение "Тасмы" на российском рынке: продукция иностранных конкурентов резко подорожала. Только в октябре-декабре прошлого года на предприятие поступило заказов на полмиллиарда рублей. Рынок возвращается. Но само предприятие стоит перед уже той чертой, за которой пора решать - быть ему или не быть.

Для того, чтобы запустить производство на полную мощность, необходимо 100 миллионов деноминированных рублей. В настоящее время оформляется кредитный договор на 5 миллионов рублей через национальный банк "Татарстан" из резервного фонда Президента РТ.

Сегодняшняя команда руководителей "Тасмы" во главе с внешним управляющим Дамиром Муратовым надеется осуществить план возрождения предприятия. Уже начался пуск производства по запланированной минимальной схеме.

Учитывая большую потребность в флюорографических, полиграфических и других черно-белых светочувствительных материалах, изготовили пробную партию,ипользовав лавсановую основу.

"БОЛЬШАЯ ВОЛГА" В КАЗАНИ

2 марта в Казани прошло заседание комитета по промышленности Ассоциации "Большая Волга".

По вопросу создания межрегиональных компаний в Поволжье выступил заместитель Премьер-министра РТ Р.Муратов.

На заседании комитета также были обсуждены ход реструктуризации предприятий нефтехимической отрасли и реализация проекта по производству городских автобусов на базе АО "Павловский автобус" и АО "КамАЗ".

ШИНЫ БУДУТ ЧИСТЫЕ. ЭКОЛОГИЧЕСКИ

В АО "Нижнекамскшина" принята программа стратегического развития предприятия на период до 2005 года, фокусирующая усилия производителей на освоении новых моделей шин.

Перечень их открывают экологически чистые шины модели "Кама" для автомобилей семейства "ВАЗ". Серийный выпуск их планируется наладить в этом году. В отличие от выпускаемых ныне собратьев, они будут изготавливаться из резиновой смеси с меньшим содержанием вредных веществ и "похудеют" почти на 600 граммов. В рамках программы предполагается также освоить производство новых моделей шин улучшенных конструкций для автомобилей "Волга", микроавтобусов "Соболь", джипов "Шевроле Блейзер" и "КамАЗов" - вездеходов для нефтяников.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РАБОТАЕТ

В Татарстане увеличились предельные размеры земельных участков. Горожанин теперь может иметь личное подсобное хозяйство на площади до одного гектара (50 соток в населенном пункте и столько же - вне его границ). Лимит для крестьянина - семь гектаров. Садовод же может рассчитывать на участок максимум в 15 соток.

А принятие Земельного кодекса РТ, снявшего мораторий на вопросы реализации конституционных прав граждан и юридических лиц на землю, включая иностранцев, было названо важнейшим событием 1998 года. Об этом шла речь на коллегии Государственного комитета РТ по земельным ресурсам и земельной реформе, в работе которой принял участие вице-премьер РТ, министр экономики и промышленности Р.Губайдуллин.

В Татарстане продолжается работа по созданию государственного земельного кадастра. Инвентаризация уже проведена на 120 тысячах гектаров, и образован соответствующий банк данных. Кроме того, в ходе инвентаризации в минувшем году было выявлено 50 тысяч ранее не учтенных участков. Это увеличило налогооблагаемую базу республики на 27 млн. рублей. А в дальнейшем планируется создать и кадастр недвижимости.

Ряд законопроектов - "Закон о плодородии почв", "О личном подсобном хозяйстве граждан", "Об оценке, купле-продаже и о залоге земель сельскохозяйственного назначения" - направлены для рассмотрения в Госсовет РТ.

ВЫСТАВКИ

24 февраля в ОАО "Казанская ярмарка" состоялась презентация Первой международной выставки "Интермебель-99", которая пройдет в столице Татарстана с 8 по 11 июня. Выставка организуется при поддержке Правительства РТ, администрации Казани, Российской ассоциации мебельной промышленности и торговли "Мебельщики России", фирмы "Экспокальбер" (Париж), ЗАО "Экспоцентр" (Москва).

Основная задача выставки - установление прямых контактов с ведущими предприятиями и фирмами, производящими мебельную продукцию, продвижение на рынок Татарстана современных технологий и оборудования, новых материалов. Ее гостями стали бизнесмены из России, Белоруссии, Италии, Испании, Бельгии, Франции, Финляндии, Польши и др.

МЕДИЦИНА

ПО "Татхимфармпрепараты" признано одним из победителей 11-го Международного конкурса на звание лучшей промышленно-торговой фирмы по итогам 1998 года.

Международный "Клуб лидеров торговли", объединяющий более 120 стран мира, вручил объединению Золотой Приз Америки "За качество".

За последние пять лет ассортимент продукции объединения постоянно расширяется, продукция ПО "Татхимфармпрепараты" пользуется спросом и за пределами России.

***

Гуманитарную помощь - лекарственные препараты на сумму около пяти тысяч долларов - планирует передать Минздраву РТ венгерский фармацевтический завод "Эгис" АО.

ПРЕМИИ

Лауреатом премии бугульминского общественного фонда имени Хади Атласи "Магрифэтчи" ("Просветитель") за плодотворную деятельность в области национальной культуры и искусства стал главный редактор татаро-башкирской редакции радио "Азатлык" ("Свобода") Фарид Аги Иделле.

Журналист удостоен премии за цикл передач о наследии Р.Фахретдина и Г.Исхаки, о правозащитнике П.Григоренко, боровшемся за права крымских татар.

Лауреат родился в Китае в 1943 году. После войны его семья эмигрировала в Турцию. И вот уже 30 лет Фарид Аги Иделле работает на радио "Азатлык".

ОТКРЫЛСЯ ЦЕНТР КУЛЬТУРЫ

Архиепископ Казанский и Татарстанский Анастасий освятил открывшийся на днях в Набережных Челнах Центр славянской культуры имени Кирилла и Мефодия. Центр представляет собой небольшой храм, по соседству с которым разместились гостиная и церковная библиотека. К открытию центра было приурочено несколько выставок русских кружев, вышивок и кукол в исторических костюмах.

ЮБИЛЕЙ НАРОДНОГО ПИСАТЕЛЯ

Писателю Амирхану Еники, лауреату Государственной премии имени Габдуллы Тукая исполняется 90 лет.

По этому случаю 25 февраля в клубе "Фикердэш" -"Единомышленники" при Исполкоме Всемирного конгресса татар собрались ученые и представители творческой интеллигенции республики. Официальное чествование юбиляра состоится 5 марта в Академическом театре имени Г.Камала. По словам коллег, Амирхан Еники, несмотря на солидный возраст, чувствует себя хорошо и продолжает успешно заниматься творчеством.

"АНГЕЛЫ СМЕРТИ" РАССКАЗАЛИ О МНОГОМ

В государственном объединенном музее РТ состоялась премьера видеофильма "Ангелы смерти", снятого в прошлом году на Новгородчине голландским режиссером Лео де Буром.

Премьера документального фильма, повествующего о многолетней и кропотливой работе поисковиков в местах боев Второй Ударной армии, состоялась в рамках проводимого музеем "Дня подлинника" в годовщину рождения Мусы Джалиля. В фильме рассказывается и о судьбах сотен тысяч советских военнопленных, одним из которых был Муса Джалиль, воевавший, как известно, в тех местах. За кадром звучат стихи великого поэта...

Первыми зрителями этой картины стали в Казани бойцы Снежного десанта, руководители рабочей группы республиканской "Книги Памяти", писатели, учащиеся школ, представители общественности города.