Подпись неразборчива

Договор, который потряс федеративные устои

Татарстанские политики вчера отметили седьмую годовщину договора о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между Россией и Татарстаном.

Тон высказываний таков: договор дал республике самостоятельность во многих сферах, и жаль, что существуют "некие политические силы", желающие повернуть договорный процесс вспять. "Все еще сильны стереотипы унитаристского мышления, которые находят благодатную почву в определенных политкругах, облекаются в идеологические схемы, направленные на пересмотр основ федеративного устройства, в том числе упразднение национальных республик и создание на их базе губерний, отказ от договорной практики", - считает председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин. "Для Татарстана договор является базовым документом, отступать от которого нет причин и возможностей", - полагает госсоветник при президенте республики Рафаэль Хакимов.

С годами подпись Бориса Ельцина под этим документом становится все "неразборчивее". То, что для Москвы было благом семь лет назад, не может устроить ее в новых политических условиях. Это понятно всем, даже тем, кто, приветствуя на словах укрепление федеральной власти, все же надеется, что ее вертикаль пройдет мимо какой-то конкретной территории. Эти надежды, впрочем, подкрепляются традиционной непоследовательностью центра. Решительные попытки Кремля привести республиканское законодательство в соответствие с федеральным увязли в процедурах согласования. Скорее всего Москва не решится на прямой отказ от заключенного в трудных обстоятельствах договора, но сделает все, чтобы свести к минимуму его практическое значение. Уже не действуют важные соглашения, прилагавшиеся к "историческому документу", - в частности, межбюджетное. В рамках новых финансовых отношений центр, забирающий теперь у Татарстана не 25, а 60% доходов, перечислил республике в январе компенсацию...

Казань, Борис Бронштейн
"Известия", N 28 (25866) от 16 февраля 2001 г.